第一步 确定碳交易体系需要覆盖的范围

这个范围不光是确定行业，还包括确定哪些企业，以及确定覆盖到哪些温室气体等等之类的。

目前全国碳交易市场覆盖的八大行业就是发电、建材、有色、钢铁、石化、化工、造纸以及民航这八大行业。

第二步 设定排放总量

这个总量是基于区域碳预算推导出来的。

首先给这个区域设定碳达峰或者是碳中和的目标，然后把目标进行拆解，平均到每一阶段的排放上限。

第三部 配额分配

稍后也会介绍到配额分配有多种方式，有偿发放的也有，无偿发放的也有。

第四步 碳交易市场运行的抵消机制

其实抵消机制最开始介绍过，无论是早期的清洁发展机制的CER，还是目前我国当下如火如荼进行的CCER，都是碳交于市场体系的一个补充机制。但这个补充的比例不会太大，一般是 5% 到 10% 之间。

第五步 灵活履约机制

就是配额的预借、配额的转存，或者是适当的延长履约期，来给企业一个过渡的时间，缓解企业的减排压力啊。

第六步 市场调节

这个主要讲的是一级市场，也就是配额发放市场的各种调节机制，这个主要是基于监管层面对配额总量进行调控，进而影响价格嗯。

第七步 履约监督

就是对企业的减排效果进行验收，这里会涉及到一个重要的体系，叫做“MRV”。M是“监测”， R 就是“报告”，V 就是“核查”，政府通过 MRV 体系来履行监管职能。

第八步 利益相关方

就是说碳市场的建设不光需要政府部门顶层设计，也不单单是控排企业参与其中，像非控排企业可以开发CCER，行业协会可以支撑去开发一些方法学，就连普通的民众，也可以通过参加碳普惠推进双碳进程。

第九步 市场链接

这个市场链接比较适合发展比较成熟的交易体系。他指的是两个排放贸易体系之间建立一定的关联，他们之间的配额是互认的。互认的基本条件就是它们的碳价水平应该是相等。举一个更贴近我国国情的例子，欧盟的碳边境调节机制，也就是CBAM机制，它实际上就是欧盟与出口国家碳交易体系之间建立的一种关联。

第十步 实施、评估与改进

就是总结经验教训，就像我国的全国碳市场，就是在8年碳交易试点建设经验的基础上建立起来的，就是在评估成果、弥补不足。