《指导意见》虽未直接公布具体评价指标，但明确了“科学算碳、源头减碳、过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露”六大核心要求。结合地方试点标准与零碳园区评价体系，可梳理出国家级零碳工厂的核心门槛。

1.科学算碳：核算精准可追溯

企业需建立覆盖“范围一+范围二”（部分行业延伸至范围三关键环节）的碳排放核算体系，采用国家统一的核算方法与标准，数据需通过第三方机构核查，并与国家碳排放统计核算平台对接。以上海地方标准为例，零碳工厂需实现碳排放数据实时监测，核算误差控制在5%以内。

2.源头减碳：可再生能源占比高

核心要求是大幅提升可再生能源利用比例，结合地方实践，国家级零碳工厂可再生能源占比大概率不低于80%。优先鼓励企业通过自有分布式光伏、风电等实现绿电自给，不足部分可通过绿电交易、绿证认购补充，但需确保绿电溯源清晰，符合国家相关管理要求。

3.过程脱碳：技术路径先进适用

企业需结合行业特点采用先进减碳技术，如电子电器企业采用高效节能设备，算力设施采用液冷技术降低PUE值，机械企业优化热处理工艺。对于暂无法完全脱碳的环节，需通过碳捕集利用与封存（CCUS）技术或国家认可的自愿减排项目实现碳抵销，确保净碳排放趋近于零。

4.协同降碳：带动产业链减碳

不仅要求自身脱碳，还需开展重点产品碳足迹分析，建立低碳供应链管理体系，带动上游供应商提升绿色能源利用比例，下游客户推进产品回收利用。例如，汽车企业需要求零部件供应商提供碳足迹报告，形成全产业链减碳合力。

5.智能控碳：数字化水平达标

需建设智能控碳平台，整合生产、能耗、碳排放等数据，具备碳排放预警、节能潜力分析等功能，可支撑动态调整减碳策略。核心指标包括：碳排放数据实时监控覆盖率100%，节能优化建议响应效率不超过24小时。

6.信息披露：公开透明可监督

入选企业需定期通过官方渠道披露碳排放数据、减碳进展、技术应用等信息，披露内容符合国家相关标准，接受社会监督与行业对标。