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零碳工厂专家解读之三：以标准支撑零碳工厂建设，打造绿色竞争新优势

《专家解读之三：以标准支撑零碳工厂建设，打造绿色竞争新优势》总结：

一、核心背景与文件意义
工信部等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，明确零碳工厂内涵、建设路径及目标，突出标准在零碳工厂建设中的基础支撑与规范引领作用，为其管理和成效评估提供技术依据。

二、零碳工厂标准化实践进展
（一）国际标准
全球碳减排标准迭代升级，呈现趋严趋实特点。ISO 14068 – 1:2023 国际标准提出“优先减排、其次清除、最后抵销”路径，强调全生命周期排放管理和可验证数据等要求，替代 PAS 2060；SBTi 企业净零标准要求企业系统管理全价值链排放，统筹设定减排目标，国际规则向“绩效导向”转变。
（二）国内标准
我国形成团体标准先行、地方试点活跃的格局。2021 年以来发布 30 余项零碳工厂相关团体标准，多地及机构开展建设和评价工作，积累实践经验。2023 年底启动 ISO 14068 – 1 国家标准转化工作，《零碳工厂 通用要求》国家标准已立项，将明确建设路径与技术要求。

三、零碳工厂建设路径
（一）统一核算体系
《指导意见》强调健全碳排放核算管理体系，统一核算边界、计量核算和信息报告等关键环节。工厂核算覆盖直接和间接排放，不同企业依据相应标准核算，确保数据真实可比。同时鼓励开展重点工业产品碳排放核算，为全生命周期管理奠定基础。
（二）推进能源转型与能效改造

源头减碳：推动电力、热力和燃料供应低碳化、零碳化，落实绿电使用等替代措施，规范碳排放清单报告编制。
过程脱碳：将能效达标与工艺脱碳作为重点，要求工厂能耗和设备达到国家标准先进水平，通过管理优化保障设备高效运行。

（三）协同碳足迹与数智管控
以重点产品碳足迹推进供应链协同降碳，统一核算规则，识别重点排放环节。企业内部落实数字化能碳管理中心建设指南，提升能源和碳排放数据管理能力，支撑过程管控和成效评估。

四、国家标准推动零碳工厂建设举措
（一）构建标准体系
制定《零碳工厂 通用要求》国家标准，明确共性框架，为建设评价提供统一依据。结合行业特点制定行业指南和评价导则，加强与国际规则衔接。
（二）完善核算标准
覆盖企业、工序等层级的核算方法规则，明确边界划分和计算口径。健全碳足迹背景数据库和排放因子库，规范数据引用口径，促进工厂与产品层面减排衔接。
（三）强化应用支撑
通过标准明确温室气体和产品碳足迹信息披露要求，加强评价实施环节的审核监督。完善实施服务支撑体系，发挥各方作用提供综合服务，推动标准与绿色金融等协同衔接，提升落地实效。