2026 “两新” 政策落地，回收循环利用迎来四大优化升级

1个月前发布

国家发展改革委、财政部联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，在优化“两新”政策支持范围、补助比例、实施机制的基础上，重点围绕回收循环利用环节作出系列部署。

此次政策聚焦资源循环利用全链条痛点，以“四个更加”构建“前端激励更新+后端循环兜底”的政策闭环，为提升国民经济循环质量、培育绿色新质生产力提供坚实支撑。

一、推动回收网络更加完善

破解回收网络分散化、碎片化难题，构建全域覆盖、高效联动的回收体系： ✅ 龙头企业牵引：支持中国资源循环集团搭建全国性、功能性资源回收再利用平台，打造多层次、立体化回收网络；

✅ 供销系统赋能：升级县乡村三级回收网络，重点覆盖废旧家电、报废汽车、废旧农机等基层回收需求；

✅ 数字技术加持：推广“互联网+回收”模式，拓展智能穿戴设备、废旧办公设备等细分品类回收，提供线上预约、线下上门/社区回收服务，提升居民参与便捷性。

剑指价格评估难、维权难等痛点，构建透明合规的交易体系：

✅ 线下市场升级：支持建设集展示、交易、评估、维修、售后于一体的规模化二手交易市场，实行统一管理、明码标价；

✅ 全流程监管强化：推行二手商品交易备案制与溯源管理，二手汽车全面实现档案电子化、交易信息联网核验，强制披露事故车、泡水车等关键信息；

✅ 标准体系健全：制定二手设备、家电、数码产品等评估鉴定标准，明确成色分级、性能检测指标，支持第三方专业机构发展并推行结果认证。

破解资源循环利用“小散弱”问题，以“资金+监管+技术”三位一体赋能升级：

✅ 资金精准扶持：安排超长期特别国债资金，重点投向技术含量高、资源利用效率高、环境效益好的项目，撬动社会资本向优势区域、骨干企业集中；

✅ 严格监管执法：开展生态环境执法检查，严厉打击“散乱污”企业违法拆解、超标排放等行为，关停淘汰环保不达标、安全无保障的企业；

✅ 技术攻坚突破：围绕废旧动力电池、废旧电器电子产品等“卡脖子”领域，构建“产学研用”协同创新体系，加速核心技术研发与成果转化。

从“粗放式回收”向“精细化利用”转型，最大化挖掘废旧物资价值：

✅ 规范设备淘汰：分领域制定淘汰设备使用年限、技术指标等定量要求，将设备折旧与淘汰年限作为更新硬性条件；

✅ 推进合规再制造：聚焦汽车零部件、工程机械、机床、电机等领域，提升再制造产业水平，确保产品质量与安全环保性能不低于原型新品；

✅ 鼓励精细拆解：推行“分类拆解、精准分离、定向回收”模式，依托智能装备实现资源高效分离与高值回收；

✅ 推广再生材料：制定再生材料应用标准，拓展其在汽车制造、电器电子、纺织包装等领域的应用场景，提高再生钢铁、有色金属、塑料使用比例。

当前正值“十四五”圆满收官、“十五五”顺利开局的关键阶段，回收循环利用作为“两新”政策的关键环节，既是践行全面节约战略、扩大内需战略、绿色发展战略的有力抓手，也是培育壮大绿色新质生产力、助力经济社会发展全面绿色转型的重要支撑。

此次政策部署将推动资源循环利用产业向规模化布局、高端化赋能、集约化发展跃升，为如期实现碳达峰碳中和目标、全面建设社会主义现代化国家筑牢绿色发展根基。

评分

欢迎为Ta评分