2026年1月1日欧盟碳关税正式生效！
为了全面理解CBAM政策与影响，掌握CBAM填报流程、填报表格，我整理了7套干货，总共134份资料，获取方式见图后
资料内容目录如下：
1. 精选：指导文件与表格工具
2. 权威：欧盟政策政策和数据文件
3. 系统：欧盟碳关税政策解读
4. 深度：欧盟碳关税深度文章
5. 教程：欧盟碳关税PPT教程
6. 执行：24份配套细则文件
7. 最新：1610页默认值文件
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1、指导文件与表格工具（精选）
2、欧盟官方政策和数据文件（权威）
通过欧盟Carbon Border Adjustment Mechanism官网下载的全部政策，增加了中英文对照版，方便朋友们理解。
3、碳关税政策系统解读（系统）
其中，我重点推荐两个系列：
湖北碳排放权交易中心编写的《读懂欧盟碳关税》系列
盈法碳律师团队编写的《欧盟碳关税CBAM过渡期实施细则之逐条评注与解读》系列。
这两家单位的论述具有较强专业性，十分详实，从不同的维度开展对CBAM的系统性解读，相信一定会对你有所帮助！
（1）湖北碳排放权交易中心：读懂欧盟碳关税系列
（2）盈法碳律师团队：欧盟碳关税过渡期实施细则之逐条评注与解读系列
4、欧盟碳关税深度文章（深度）
5、欧盟碳关税PPT教程（教程）
6、24份配套细则文件（执行）
7、1610页默认值文件（最新）
第二部分：CBAM填报流程
本次介绍的填报工具为欧盟推荐的表格《CBAM Communication template for installations》，表格文件已加入到干货汇总中，如需获取完整版，可以点击上方小程序，或进入碳通通平台搜索。CBAM表格有很多子表，可分成三类：
（1）红色边框：需企业填写。
（2）绿色边框：根据红色边框的输入，自动生成结果。
（3）无边框：填写指导和工具。
对于表格填充色，也有不同的说明：
为便于企业抓住重点，对于不需要解释的内容，请考虑参照样例进行填写。
对于容易混淆的内容，下文对表格进行了翻译和备注。我们假设一家加工企业，同时生产钢铁和铝加工制品。
步骤一：填写子表A_InstData
对于加工企业，下表“Aggregated goods category综合货物类别”，填写铝制品和钢铁制品。“Route生产路线”填写All production route，没有其他选项。
接着填写企业购买的CBAM原材料前体，假设购买铝板材生产铝罐，钢板材生产钢罐。
步骤二：填写子表B_EmInst
本表填写加工企业的直接排放。
加工企业的直接排放主要包括：
铝加工：铝制品生产过程中燃料消耗和烟气净化产生的所有二氧化碳排放。
钢铁加工：所有来自燃料燃烧的二氧化碳排放、来自烟气处理的过程排放，以及所有与设施中应用的生产步骤有关的二氧化碳排放，包括但不限于：再加热、再熔化、铸造、热轧、冷轧、锻造、酸洗、退火、电镀、涂层、镀锌、拉丝、切割，以及焊接和钢铁制品的精加工。
如果企业在生产过程中不使用任何燃料，也没有烟气净化设备，子表B_EmInst不需填写（即使有黄色强制填写单元格）。注意，移动源的直接排放，不在CBAM范围内，如车辆、叉车等。但传送带等固定源的直接排放，在CBAM范围内。
填写过基础数据后，表格自动计算结果。
以下表格不需要填写。对加工企业，不会涉及PFCs的排放，或者使用在线监测等手段测量温室气体排放。
步骤三：填写子表C_Emissions&Energy
根据第二步，自动生成下表数据：
对于间接排放，也就是电力排放，计算后直接填写入下方标红位置。企业可以采用生态环境部公布2022年全国电网平均排放因子0.5703tCO2e/MWh。对于绿电的使用，在现行规则下，对碳关税的税额计算没有影响。目前欧盟明确表示不承认绿证，对绿电直接采购使用也有相应的要求。由于没有进一步明确的规则，我们假设全部使用的电网电，不考虑绿电采购。
计算公式为：电力碳排放量=用电量MWh * 排放因子0.5703tCO2e/MWh。我们假设企业2023年全年使用1000MWh电力。
步骤四：填写子表D_Processes
假设企业生产100吨铝加工品、50吨钢铁加工品出售。此处产品为CBAM产品的合计产量，包括卖到欧盟和非欧盟市场。对于直接排放分配：上图橙黄色部分已经自动计算直接排放为377吨。我们假设以产品重量进行直接排放分配，则100吨铝加工品直接排放量为=100/（100+50）*377=251.33 tCO2e，50吨钢铁加工品直接排放量为=377-251.33=125.67 tCO2e。废料不参与分配。
(f) 行“Measure heat”关于热力使用。对于多数钢铁和铝制品加工企业，不会用到外购蒸汽，所以在K50单元格选FALSE。如果使用外购蒸汽，可以参考电力使用计算，单元格选TRUE。
(f) 行“Waste Gases”关于废气使用。对于钢铁和铝制品加工企业，不会使用高炉、焦炉、转炉煤气，所以在L50单元格选FALSE。
(f)行“Indirect emissions”关于电力使用。M50单元格选TRUE。对于间接排放分配：上图红色部分已经计算直接排放为570吨。我们假设企业通过读电表，得到铝加工品使用800MWh电力，而余下200MWh为钢铁加工品使用。
以下分别填写了铝加工品和钢铁加工品的间接排放。
步骤五：填写子表E_PurchPrec
本表用于填写前体原材料的碳排放数据。为了梳理什么是前体，企业可以对照CBAM CN Code清单，或参考子表A_InstData的自动显示结果。我们假设该企业购买了120吨铝板材，55吨钢板材。
对于铝板材，120吨投料生产了100吨CBAM产品铝罐。其中铝板材排放因子来自于欧盟默认值。对于类似铝板材的前体材料，企业先找其所对应的CN Code，再在欧盟文件中寻找对应的默认值。如之前所述，在2024.6.30之后，需要供应商提供前体的实际数据，以满足80%实际数据的要求。
对于钢板材同理，不再赘述。
表4 CBAM产品默认值（铝板材）
完成以上填写，就基本完成数据计算工作。再后面的子表中，可以查阅结果。
步骤六：填写子表Summary_Products
填写产品基本信息（黄色区域），这些信息要么企业内部有，要么在前体材料的成分表中有，这里不再赘述。
步骤七：提交数据
企业可以选择把欧盟表格全部提交给欧盟客户，也可以只提交本子表Summary_Communication。
