《既有公共建筑围护结构与供暖通风空调系统能效提升》方法学发布以来，作为不太专业的我，存在以下几点疑问，求各位大神指点。

1、文件中要求建筑符合《公共建筑节能设计标准》或《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，很多能效较低的建筑尤其是公共机构建筑，大部分都是在2010年前建的，之前建设的建筑是否满足当前的标准呢？满足这条硬性条件的建筑多吗？

2、基准期2年，大部分节能改造业务开发期1年，建设期半年。开发期期间是否会给到投资方做还不确定，这时有机会介入做监测吗？基期两年的时间，CCER收益是否能够抵得上这两年的节能收益？