能效是改善全体人类生活质量的核心要素，不仅能够提供经济、可靠的能源供应，巩固能源安全，加速清洁能源转型，还可以支撑经济韧性增长。正因如此，能效政策可以为人们带来诸多益处，例如减少能源费用、改善健康状况、创造就业机会等，同时还能确保这些福祉惠及全民。尽早加强对能效的重视，对于全球在2030年实现能效提升速度倍增的目标、在2050年实现净零排放而言至关重要。

  为加快能效提升行动的步伐，国际能源署（IEA）在2022年制定了一套《一揽子政策方案》，在2023年以此为基础制定发布《能效政策工具包》，并在之后每一年定期更新。2025年6月，IEA在第十届全球年度能效大会上发布《能效政策工具包2025》，继续供不同国家和行业在制定实施能效政策时作为参考。不仅如此，新版本工具包已升级成为一款线上交互式工具，并且收录了大量案例，实用性和政策影响力均大大提高。