“京都三机制”的演进，核心是从 “基于项目的国际信用机制” 转向 “基于配额的国家/区域总量交易市场” 。其中，CDM机制扮演了关键的“启蒙者”角色，它创造的核证减排量及其整套方法学、交易规则，为全球（尤其中国）培养了首批碳资产开发与管理人才，完成了市场的能力建设。以此为基础，现代碳市场（如欧盟与中国）演进出了更主流的模式：政府为控排行业设定排放总量并分配配额，企业进行配额交易，同时可限量使用源于项目的减排信用（如中国的CCER）进行抵消。因此，中国碳市场的发展路径，正是从积极参与CDM国际项目，到借鉴经验建立地方试点市场，最终升级为全国统一碳市场的制度化过程。