我们可以看到中国减碳可以分为三种类型。第一种就是衰退型减碳，就是通过少生产、不生产来减少碳排放。这种情况一般不会发生。第二种是增效型减碳，简单讲就是节能减排，但是技术框架不变。这种也有潜力，但是越往后潜力越小。第三种是创新型减碳，也就是通过创新形成新的技术、工艺和方法，在达到相同产出情况下实现低碳、零碳，甚至负碳排放。　　

在此，我想向大家提出一个概念：创新型碳替减。就是指依托绿色技术替代而相对减少的碳排放。也可称之为替代性减碳，即运用低碳、零碳和负碳技术，在获取相同产出的情况下，与原有的高碳基准生产方式相比，所减少或抵消的碳排放量。例如每千瓦时发电碳排放，燃煤为1000克，光伏为30克，风能为10克。如果由燃煤发电改为风、光发电，碳排放为燃煤的1%或3%，即相对减排99%或97%。相对减少的碳排放则成为碳替减。

碳替减的优势是什么？第一个，我们用新技术，能源转型最根本是要用新的技术来进行替代，这是根本之策。第二个，减碳带动投资。过去我们搞减碳最担心的事情是会影响增长。现在反过来了，减碳只要用新技术，就要搞投资，投资已经成为经济增长最重要的动力之一。所以减碳和增长过去是矛盾的，现在是相互协同的。第三个，大幅度减少碳排放，更重要的是降低减碳的成本。

                                                                                      ——第十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦主旨演讲