内蒙古北联电能源开发有限责任公司铧尖露天煤矿：
你单位报送的《内蒙古北联电能源开发有限责任公司铧尖露天煤矿（600万t/a）改扩建项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，批复如下：
一、该项目位于万利矿区，地处鄂尔多斯市 准格尔旗和 东胜区 。原项目矿区面积 57.391 平方公里，生产规模 400 万吨/年，采用单斗-卡车开采工艺。 鄂尔多斯市生态环境局 于 2023 年2 月以 鄂 环审 字 〔20 2 3〕2 1 号文件对《 内蒙古北联电能源开发有限责任公司铧尖露天煤矿（400万吨/年）改扩建项目环境影响报告书》 予以批复， 你单位 于 2023 年9月组织完成原项目污染防治设施竣工环境保护验收 。
202 3 年 6 月， 国家矿山安全监察局 以 矿安综 函〔202 3 〕 8 9号文件同意项目生产能力核定为60 0 万吨/年。改扩建后项目矿区面积、开采工艺、开采标高、 采区划分等 均未发生变化，剩余服务年限 13 年。项目采出原煤依托 准格尔旗巨泰隆商贸有限责任公司洗选煤厂 和达拉特旗珂浩政兴商贸有限公司珂浩智慧选煤三场进行洗选。
2024 年5月，自治区能源局出具《关于保供煤矿纳入矿区总体规划调整的承诺函》（内能源煤开函 〔20 24 〕 943 号），承诺将本项目纳入所在矿区规划及规划环评调整内容。 《报告书》认为，在全面落实各项生态保护和污染防治措施的前提下，项目建设对环境的不利影响能够得到一定的缓解和控制。因此，我厅原则同意本项目按照《报告书》所列的建设项目性质、规模和拟采取的生态环境保护措施及下述要求进行建设。
二、项目在运营过程中还应做好以下工作。
（一）生态保护措施。严控施工作业范围，最大限度减少地表扰动。严格落实店沟、黑桥沟、悖牛川等区域留设保护煤柱措施，严禁越界开采。 对 相关 文物保护区域实施禁采，并按照文物保护部门要求落实保护措施 ，并采取有效措施控制文物受到爆破振动影响 。 新剥离表土单独堆存用于生态恢复。按照“边开采、边修复”“谁损毁、谁复垦”的原则，在统筹考虑生物多样性、防沙治沙等要求的基础上，编制运行期及闭矿期生态保护及修复方案，加强运行期采掘场、排土场、表土堆场及闭矿期废弃采坑、废弃工业场地、废弃道路等区域的生态修复、土地复垦和养护管理，使用原生表土和乡土植物，重建与周边自然生态相协调的植物群落，保护和恢复区域生物多样性，最终形成可自然维持的生态系统。煤矿开采不得占用基本草原、永久基本农田、河道等，涉及公益林应依法履行相关手续。建立工程区域及影响区域生态监测系统，开展生态影响跟踪监测和生态系统修复效果评估，根据监测和评估结果，不断优化和完善生态修复措施，维持区域生态功能。
（二）水环境保护措施。制定并落实地下水保护、应急以及水位、水质跟踪监测方案，建立地下水动态监测系统。严格落实地下水保护和污染防治措施，保障区域内居民饮水安全。对维修车间等实施重点防渗，对生活污水处理站各污水池、采掘场集水池及澄清池等实施一般防渗。矿坑水经沉淀处理后全部回用于矿区抑尘用水等，生活污水经生活污水处理站处理后全部回用于抑尘用水、绿化用水。
（三）大气污染防治措施 。 严格落实《报告书》提出的各项大气污染防治措施，确保矿区无组织排放浓度达标。预爆区进行洒水预湿，采掘场、排土场已形成的台阶要及时压实覆土、洒水降尘。加强运输道路维护并定期洒水降尘，运输车辆采用覆盖苫布、洒水等抑尘措施，鼓励推广使用新能源汽车。按照地方大气污染防治要求加快推进清洁化采暖。采掘场、排土场等区域设置高清粉尘（扬尘）监视视频探头，并与生态环境部门联网。
（ 四 ）其他生态环境保护措施。选用低噪声设备，采取消声、隔声、减震、优化爆破方案等降噪措施，确保厂界噪声达标和声环境敏感点声环境质量达标。矸石回填采坑应 符合《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》（DB15 / T2763 – 2022）等相关规定 ，排弃过程中矸石与剥离物混合后分层碾压并覆盖足够厚度剥离物，防止自燃。废矿物油、废油桶、废铅酸蓄电池等危险废物交有资质单位处置。按时完成现有环境问题整改。
三、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。严格落实生态环境保护措施专项设计要求。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计以及施工等招标文件及合同，并明确责任。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。按要求开展生态环境保护措施安全风险评估和隐患排查治理。
四、我厅委托鄂尔多斯市生态环境局对该项目建设和运营期间各项环境保护对策措施落实情况进行监督检查和管理。
内蒙古自治区生态环境厅
2024 年12月27日
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