甘工信函〔2024〕356号
分类：A
马国开委员：
关于您在政协甘肃省十三届二次会议提出的第0423号提案《关于支持金昌打造全国新能源电池材料供应和电池生产基地的提案》收悉。感谢您对我省新能源电池产业发展的关心和支持，对您提出的宝贵意见，我们高度重视，会同省发展改革委认真研究，现答复如下。
一、提案建议立足金昌发展实际，符合全省发展大局
近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记视察我省时指出的“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地和新材料基地，形成具有持续竞争力的新的经济增长点”和“要围绕强龙头、补链条、聚集群，加快改造传统产业，大力培育新兴产业，推动创新要素汇聚，激发实体经济活力，形成更具竞争力的产业格局”的要求，紧跟“双碳”战略步伐，紧抓国家推进沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光电基地建设的历史机遇，大力发展新能源，打造千亿级新能源装备制造产业集群，推动能源优势加快转变为经济、产业和发展优势。目前，全省已初步形成比较全面、完整的风光电装备制造体系，氢能、储能等新能源装备制造也有一定基础，形成了具有持续竞争力的新的经济增长点。
金昌市镍、钴、铜等有色金属资源得天独厚,风光电资源禀赋优越，以金川集团为龙头的产业集群链条完整，集聚效应显著，拥有打造电池材料和电池产业链的良好资源优势和产业发展基础。您提出的加快新能源电池产业高质量发展，将金昌打造为全国重要的新能源电池材料供应及电池生产基地的提案建议立足金昌资源禀赋优势，符合全省发展大局，对推动我省电池产业发展具有重要意义。
二、加强顶层设计，形成政策合力，全力支持推动
我省高度重视新能源电池产业发展，在政策制定、产业布局、向上资金争取等方面精准施策、持续发力，省市协同推进，加快推动将金昌打造成全国重要的新能源电池材料供应及电池生产基地。2021年以来，我省先后出台一系列政策。2021年印发《甘肃省“十四五”能源发展规划》，提出“推动储能成本进一步降低和多元利用，开展风储、光储、大电网储等发储用一体化的商业应用”；印发《关于培育壮大新能源产业链的意见》《新能源及装备制造产业链实施方案》，明确提出依托我省新能源资源优势，加快培育储能电池应用，重点发展电池级硫酸镍、硫酸钴、三元前驱体、三元正极材料等关键新材料产业，形成储能电池制造、储能装备制造、电池回收利用等为一体的生产基地，以链主企业带动上下游产业协同发展，打造电池新材料产业基地。印发《甘肃省新能源汽车产业发展实施意见》提出“到2025年，我省新能源汽车动力电池生产核心技术达到全国先进水平……新能源动力电池及电池材料全国重点生产基地形成雏形……力争到2035年，建成新能源动力电池和电池材料全国重要生产基地”。2022年印发《甘肃省强工业行动实施方案（2022-2025年）》，提出“到2025年电池产业链突破千亿元”的宏伟目标。2023年印发《甘肃省新材料产业发展规划》，提出重点培育关键战略材料，依托我省丰富的镍、锂等矿产资源优势，通过金川集团等“链主”企业，加快动力电池用硫酸镍、三元前驱体、锂离子电池正极材料、磷酸锰铁锂正极材料、锂电微孔膜、电池级高档电解铜箔等重点项目推进速度，实现正极材料产品规模西部最大、电池级铜箔产品规模亚洲最大，构建电池材料产业链。印发《甘肃省“十四五”电子信息产业发展规划》《甘肃省打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战专项行动“1+N+X”政策体系》，其中“甘肃省数字智能产业链水平提升行动实施方案”将金昌市作为锂电池重点发展区域。目前，我们正在积极布局发展锂电原材料加工、正极、负极、隔膜、电解液等电池材料，引进电池模组、储能电池、电芯制造等中游产业，配套发展电池回收、充电设备、新能源汽车等下游产业，做强做长锂电池产业链。
三、加大资金支持，大力提升新能源电池材料规模，有效改进生产工艺
为提升新能源电池材料规模，促进技术提升，我们积极争取中央预算内资金支持，先后支持相关项目4个，累计下达资金15283万元。其中，支持金川集团镍盐有限公司35kt/a高端电镀用镍盐项目3789万元，形成年产2.5万吨硫酸镍、1万吨氯化镍的生产能力；支持金川集团铜业有限公司贵金属一二次资源综合回收利用项目2049万元，形成年处理1000吨富含贵金属废旧催化剂的能力和年产6吨铂族金属能力；支持金川集团股份有限公司二矿区深部开采工程（700米中段及以下）项目4621万元，建设镍矿石提升与破碎系统、矿石运输系统、通风系统、充填系统等，形成150万吨/年镍矿石原矿的生产能力。金川集团股份有限公司二矿区贫矿资源综合利用项目4824万元，在现有系统基础上，新建中段运输系统、充填系统等工程，新增年产镍铜混合矿石产能66万吨的生产能力，其中矿石含镍4092吨，含铜2310吨。2023年下达产业链链长制工作成效年度评价奖励执行链长部门项目资金2000万元，支持新能源及装备制造产业链延链补链强链项目建设。这些项目的实施，有效促进了金昌新能源材料生产规模和技术提升。
金昌市在新能源电池材料领域已经取得了一定的进展，但仍面临一些挑战。存在产业链不够完善、部分关键环节缺失、产业的协同发展和综合竞争力弱、技术创新能力不足、高端人才缺乏等问题。针对这些问题，下一步，我们将按照省上制定一系列方案和规划，全力推动新能源电池产业发展，继续加大资金争取和支持力度，大力推动重点项目建设，加快推进金川集团28万吨/年动力电池用硫酸镍产品提升项目、10万吨三元前驱体项目后７万吨/年项目、３万吨/年锂离子电池正极材料项目、6000吨/年磷酸锰铁锂正极材料项目、20万吨/年磷酸铁锂正极材料项目等,加快推进新能源电池延链补链强链。深入实施工信部《关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知》，指导锂电企业结合实际和产业趋势合理制定发展目标，因时因需适度扩大生产规模，优化产业区域布局，避免低水平同质化发展和恶性竞争，建立创新引领、技术优先、公平竞争、有序扩张的发展格局。引导金昌市锂电池及关键材料企业按照《锂离子电池行业规范条件》要求建设项目和开展生产经营。推动技术创新，加大招商引资力度，吸引上下游企业入驻，鼓励和支持金昌本地企业与宁德时代、比亚迪等头部企业积极对接，合作建设动力电池项目，引进新能源汽车开发项目，吸引电池隔膜、生产设备、电池管理系统等产业落地金昌。
最后，再次感谢您对我省电池产业发展的关心和支持，衷心希望在今后的工作中能够继续得到您的支持，并及时对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
联系单位：甘肃省工业和信息化厅电子软件处
联 系 人：齐婕 联系方式：
甘肃省工业和信息化厅
2024年9月12日
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