专家解读安徽省粮食和物资储备局物资和能源储备处朱峰《安徽省省级疫情防控重点医疗物资储备及补贴资金管理暂行办法》政策解读-熵减岛

2024年10月，省粮食和物资储备局会同省教育厅、省财政厅和省卫生健康委员会联合印发了《安徽省省级疫情防控重点医疗物资储备及补贴资金管理暂行办法》（皖粮物联规〔2024〕2号，以下简称《办法》）。现解读如下：

一、政策背景

疫情防控重点医疗物资储备是公共卫生应急管理体系建设的重要内容，是有效应对突发疫情等公共卫生事件的物资基础，对保障人民群众生命安全和维护社会稳定具有重要意义。据国家和省有关政策精神和我省实际，省粮食和物资储备局牵头制定了《安徽省省级疫情防控重点医疗物资储备及补贴资金管理暂行办法》，对我省省级疫情防控重点医疗物资储备工作的相关内容予以确立并全面规范。

二、起草依据

依据《国家医药储备管理办法》《安徽省省级医药储备管理办法》《省级疫情防控重点医疗物资收储调用实施细则》等文件规定，结合新形势下疫情防控重点医疗物资储备管理的实际情况，广泛征求相关单位意见建议，并在省粮食和物资储备局门户网站上向社会公开征求意见，根据各方反馈意见反复修改完善形成本办法。

三、主要内容

《办法》共计9个章节，34条，主要内容如下：

一是总则。明确了本《办法》的制定依据、保障对象、遵循原则、适用范围等内容。

二是管理机构及职责。明确了医疗物资储备管理各相关部门和单位的主要职责。

三是承储单位和生产企业的条件和任务。明确了承储单位和生产企业确定方式、管理方式、所应具备条件、主要职责等。

四是计划管理。明确了医疗物资储备的管理模式等内容。

五是储存管理。明确了医疗物资储备实行轮换管理的动态管理方式，以及承储单位和生产企业加强质量管理、应急管理等要求。

六是调用管理。明确了医疗物资储备的调用程序、紧急调用机制结算方式等。

七是资金管理。明确了医疗物资储备专项资金预算、储备费用补贴标准、补贴资金拨付及绩效管理等内容。

八是监督与检查。明确了对医疗物资承储单位和生产企业加强监督检查，对承储单位和生产企业违反规定的管理措施以及医疗物资储备主管部门工作人员违反规定追究相关责任等内容。