九三学社青海省委:
您提出的“关于在青海农牧区推进新能源技术应用的提案”收悉。经认真研究，现答复如下:
一、 以推进分布式电能开发为主因地制宜促进多种能源利用。
“十四五”以来，我省积极支持以大型园区、公共设施、居民住宅、高速公路等为依托，持续扩大分布式太阳能资源、分散式风电资源就地开发消纳。 2021 年，稳步推进全省屋顶分布式光伏项目建设， 2022 年，批复青海省高速公路清洁能源一体化发展总体规划报告，支持高速公路沿线分布式光伏发展，推动 3 个、 14.2 万千瓦分散式风电项目建设。但整体来看，分布式电源整体发展较为缓慢，截至今年 7 月底，我省分布式光伏装机规模 22.07 万千瓦、分散式风电装机规模 29 万千瓦。
按照国家《分布式光伏发电项目管理暂行办法》《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，分布式光伏实行“自发自用、余电上网、就地消纳、电网调节”的模式运营，分散式风电接入电压等级为 110 千伏及以下，并在 110 千伏及以下电压等级内消纳，不向 110 千伏的上一级电压等级电网反送电。青海作为西部典型省份，经济体量小，人口密度低，就近消纳条件有限。同时，我省水风光等资源丰富，且土地成本较低，在我省新能源上网电价 0.2277 元 / 千瓦时的情况下，适宜集中式光伏、风电规模发展，而建设分布式光伏、分散式风电项目相对经济性较差。后续我们将统筹考虑全省新增负荷、电网接入及消纳外送等情况，因地制宜推动具备建设、消纳、并网的分布式、分散式项目建设，助力国家清洁能源产业高地高质量建设。
二、 推进农牧区电气化转型就地就近消纳绿色能源
我局不断推进农村电网巩固提升工程，提升农牧区配电网供电能力和供电可靠性，每年均积极向国家发改委、国家能源局汇报沟通，争取相关资金支持。 2024 年我省争取中央预算内资金 39100 万元，协调国网青海省电力公司配套 41548 万元，安排建设包括玉树州囊谦县吉尼赛、吉曲、东坝、尕羊等 4 个离网光伏乡在内的 13 项农网工程，新建 35 千伏变电站 3 座， 35 千伏线路 248.95 公里，新建与改造 10 千伏线路 1160.62 公里，配变 503 台，低压线路 778.46 公里，户表 7889 户。协调国家电投集团、国家能源集团、华电集团、大唐集团、华能集团、三峡集团 6 家央企捐助资金约 1.39 亿元，采用微电网形式解决曲麻莱县曲麻河乡、曲麻莱县麻多乡、治多县索加乡、杂多县查旦乡、杂多县莫云乡等 5 个大电网未覆盖乡的供电问题，切实有效保障了农牧区人民群众用电安全稳定。
截至 2023 年底，国网青海省电力公司所辖农牧区供电区域加快推进数字化转型，建成配电自动化主站 6 座，配电自动化覆盖率达到 70% 以上。 一是 通过智能配电自动化线路建设，不断提高配电网可靠性和智能化水平，提升农牧区电网数据采集、存储、处理水平。 二是 全面推进数字技术与电力能源业务深度融合，加快开展在线监测、智能巡检等技术在农牧区电网的应用，逐步实现电网状态感知、故障缺陷诊断等功能，进一步提高农牧区电网分布式能源并网和接纳新能源负荷的能力。
充电基础设施方面，我局牵头制定了《青海省电动汽车充换电基础设施发展规划( 2023 — 2030 年)》，已于 2023 年 10 月印发。为进一步构建青海省高质量充电基础设施体系，更好支撑新能源汽车产业发展，促进汽车等大宗消费，为实现碳达峰碳中和目标做出青海贡献，我局牵头起草了《青海省关于进一步构建高质量充电基础设施体系的实施意见》，为建设结构完善有效覆盖城乡的充电网络提供依据，推动建立覆盖城市、农村、高速服务区、国道、旅游景区等城乡公共充电设施。
感谢您对我省能源工作的关心关注，我局将会同有关部门积极推动相关工作。
青海省能源局
2024 年 8 月 15 日
联系人:陶亚东 联系电话:
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