喻石代表：
您提出的《关于加强能源行政执法队伍建设切实解决能源执法人员身份的建议》收悉。感谢您对我市能源工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、基本情况
（一）六枝特区应急管理综合行政执法二大队基本情况。 根据《中共六枝特区委办公室 六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区能源局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（六特办通字〔 2019 〕 60 号）精神，六枝特区能源综合行政执法大队于 2019 年成立，为财政全额预算管理的副科级事业单位，隶属于六枝特区能源局，核定事业编制 22 名，编制由原六枝特区安全生产执法监察局（六枝特区煤矿安全生产监督管理局）划转的 17 名参公编制和原六枝特区煤炭稽查大队 5 名事业编制组成。 2024 年，根据《中共六枝特区委机构编制委员会办公室关于六枝特区能源综合行政执法大队更名等有关机构编制事项的通知》（六机编办〔 2024 〕 34 号）精神，六枝特区能源综合行政执法大队更名为六枝特区应急管理综合行政执法二大队，由六枝特区能源局管理，核定事业编制 25 名（管理人员 15 名、专业技术人员 10 名），现有管理人员 10 人，主要负责全区煤炭、电力、新能源和可再生能源、长输油气管道的监督管理和检查执法 等 工作。
（二）全市能源执法队伍培训教育情况。 目前，全市能源系统主要通过线下和线上培训相结合的方式全面开展全市能源执法队伍培训教育工作。一是全面开展全市煤矿安全监管人员业务培训教育，着力增强全市煤矿安全监管人员综合业务能力和履职能力。按照《全省煤矿安全监管人员业务能力提升培训实施方案》安排部署，每年分批次组织全市煤矿安全监管人员开展全覆盖业务实操培训。培训内容主要包括习近平新时代中国特色社会主义思想、煤矿瓦斯等重大灾害防治措施、煤矿安全生产标准化建设、煤炭产业政策等方面内容，着重突出业务实操技能培训。培训考试合格后予以颁发结业证书，考试不合格者不得开展执法工作。此项业务培训全省全年计划举办 16 期，将全面覆盖全市煤矿监管人员。二是积极组织开展全市能源执法人员线上培训，着力增强执法人员依法行政能力和水平。按照《全省煤矿安全监管人员业务能力提升培训实施方案》安排部署，积极组织全市能源系统持有行政执法证人员参加线上业务能力提升培训，重点学习《行政处罚法》《行政复议法》和《行政许可法》等法律法规，进一步规范行政执法 程序 。
二、政策 规定
省委组织部 负责全省 事业单位参公审核 工作 ，市、县两级公务员主管部门在省委组织部的统一安排部署下开展辖区内参公管理事业单位参公复审报批工作。目前，全省执法类参公管理事业单位机构改革工作正在进行中，暂未开展参公复审工作。
三、下一步工作计划
（一） 积极推进 六枝特区应急管理综合行政执法二大队 申报 参公。 经与市委组织部、市委编办和区能源局商议，待全省执法类参公管理事业单位参公复审工作开始以后，市能源局将 及时 督促区能源局按照程序报送参公 申报 工作资料，市委组织部、市委编办将全力支持和配合六枝特区应急管理综合行政执法二大队申报参公。
（二）进一步加强能源执法干部队伍教育培训。 市能源局将按照《全省煤矿安全监管人员业务能力提升培训实施方案》和《全省煤矿安全监管人员业务能力提升培训实施方案》工作要求，结合全市能源系统实际情况，制定详实的能源执法干部队伍教育培训计划，进一步提升全市能源干部队伍能力素质和执法水平，为全市能源产业高质量发展提供坚实的人才保障。
2024 年 7 月 1 7 日
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