政策解读
阳能源 发 〔 2024 〕 22 号
关于印发《阳泉市 2024年度油气长输管道建设保护工作检查实施方案》的通知
各县(区)能源局、各油气长输管道企业:
根据省市工作安排,我局制定了《阳泉市 2024年度油气长输管道建设保护工作检查实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
阳泉市能源局
2024年4月12日
阳泉市 2024年度油气长输管道建设保护
工作检查实施方案
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 落实党的 二十大 精神,按照省、市关于油气长输管道保护工作决策部署, 以 排查隐患 为重点 ,坚持全面 检查与严格执法相结合、企业自查与能源主管部门督查相结合,集中开展油气长输管道 建设 保护 检查。 突出问题导向、目标导向、效果导向,精准发力,切实落实管道保护主管部门职责,压实管道企业安全主体责任, 按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实做好油气管道安全风险管控、隐患排查整治等工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保油气管道 稳定 运行 。
二、检查范围和重点内容
重点检查各县(区)、各油气长输管道企业落实油气管道保护各项工作部署的落实情况;各类 外部 隐患、突出问题的排查整改情况;各县(区)能源 主管 部门履行属地监管责任、企业履行 管道保护 主体责任情况等。
(一) 企业层面
1.落实管道保护主体责任,建立健全各项规章制度,传达部署省市关于油气长输管道保护文件精神。
2.建立事故隐患排查治理制度,开展油气长输管道隐患排查工作,建立隐患台账,实行整改闭环管理。主要包括:占压、间距不足、不满足标准规范要求的交叉、穿越等外部隐患整改情况;汛期管道河道穿越处、高落差处、高后果区等高风险区域隐患排查整改情况;管道穿越铁路、隧道、桥梁、水库、重大设施等隐患排查整改情况;地质灾害风险区域隐患整改情况。
3.安全风险管控工作,检查油气长输管道、装备运行状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级,分类制定管控措施。
4.管道日常巡检巡护情况,巡护人员培训情况。
5.管道突发事件应急管理情况,事故应急预案制定、备案,建立管道事故应急救援队伍,配备相关抢险设备、器材和设施,制定抢险作业具体方案,定期组织演练等情况。
6.管道检验情况。
7.管道完整性管理情况。
8.在建管道依法依规履行相关程序和手续办理情况。
9. 对需批准的第三方施工作业,填报《油气管道第三方施工作业申报表》,报送施工属地主管部门情况。
(二)县区层面
1.落实省、市关于油气长输管道文件精神安排部署情况。
2.落实部门监管责任,管道保护监督检查、第三方施工管理状况(备案、审批等)。
3.检查中发现的隐患督促整改情况。
4.指导管道企业依法依规开展完整性管理情况。
三 、工作要求
(一) 提高站位,强化 领导。各县(区)能源 局 、各油气长输管道企业主要负责同志要亲自 安排部署 , 严格 落实责任, 细化措施举措, 组织开展 油气长输管道 保护 检查 自查 。 管输 企业主要负责人切实履行第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改 , 对油气长输管道重要节点做到检查全覆盖。
(二) 开展督查 ,协调联动。 市、 县能源 局 要 深入一线 , 对管道沿线开展督导检查, 及时帮助企业解决存在的问题和困难,确保 长输管道保护 各项工作扎实有效。 县(区)能源局每季度全覆盖检查本地区管输企业, 市能源 局每季度检查不少于 3次,全年实现管输企业全覆盖 。
(三)制定措施,整改到位。各管输企业 对 自查、 检查 中 发现的每一项问题和隐患,要严格落实整改责任、制定整改措施,及时报告、及时整改。 各县区能源局要 对 整改情况进行督查, 重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
各县(区)能源 局 、各油气长输管道企业要对 年度 检查工作进行全面总结,认真总结好的经验和做法,分析存在的问题和提出下一步工作及建议,于 11 月 25日前将大检查总结报告报送市能源局。
联 系 人:鄯敏
电子邮箱: yqny2019@163.com
附件: 1、油气长输管道建设和保护完整性管理现场检查清单
2、 阳泉市油气长输管道保护检查隐患整改情况表
















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