太原、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城市能源局：
中央纪委国家监委大气污染防治工作明察暗访反馈意见指出，我省个别用煤项目煤炭消费减量替代整改中，仍不使用工业用煤作为替代指标，而是将 “十三五”期间就已经实施的清洁取暖工程作为煤炭消费替代源，导致煤炭减量替代要求落空，项目实施将产生“十四五”期间新增煤炭消费量。近日，省 局在 抽查中也 发现 个 别 项目存 在替代 源 选取不 合 理 、 替代方案不完善 、审核把 关 不 严格 的 问题 。根据《落实中央纪委国家监委大气污染防治工作明察暗访反馈意见的整改方案》整改要求，现就有关事项通知如下，请认真抓好落实。
一、严格落实用煤项目煤炭减量替代要求
从通知下发之日起， “十三五”期间规模以上工业企业以外核算减少的煤炭消费量（主要包括清洁取暖改造工 程 ，第一产业中的畜牧业、林业，第二产业中的规模以下工业，第三产业中规模以下交通运输、邮政业、教育、卫生和社会工作、公共管理、社会保障和社会组织及其他行业等）不作为新建、改建、扩建用煤项目煤炭消费替代源。
二、严把用煤项目“准入关”
围绕 实现 煤炭 消费负增长目标 任务，严格 替代 标准和 要求 ，坚决防止和 杜绝 “ 边 减边增 ”“名减实不减”等情况，从 源头控制煤炭消费增长 。 要 组织 “回头看”，对前期已出具煤炭消费替代审核意见的用煤项目重 新筛查 ，对用煤项目建设单位以重复替代、提供虚假材料通过 审核的， 或 替代源选取不符合要求 的，应及 时 撤销原审核意见，待 项目 按 要求 实施 替代 后再重 新进行 审 核 。
三、强化事中事后监管
加大 存量用煤项目的 监督 管理， 组织开展用煤项目特别 是 “ 两 高 ” 整改用 煤项目 煤炭替代落实情况检查，对发现的违法违规问题及时查处并予以曝光， 坚决杜绝超 计划 量 消费 煤炭 ，确保煤炭消费总量控制 措施 落到实处。
山西省能源局
2024 年 3 月 25 日
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