能源总量和强度保持双降消费结构有待优化——2023年桂林市规上工业综合能源消费情况分析-熵减岛

在市委、市政府的正确领导下，桂林坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，加强生态文明建设，全力做好节能降耗各项工作。 202 3 年，全市规上工业能耗总量和强度保持 “双降”态势，推动全市工业经济高质量发展。

一、规上工业能源消费 情况

202 3 年，全市规上工业综合能源消费量 2 39.85 万吨标准煤，同比下降 3.8 %，降幅比 1-3 季度收窄 0.2 个百分点；单位工业增加值能耗同比下降 9.1 %，降幅比 1-3 季度扩大 0.8 个百分点。

（一 ）高耗能行业 综合能源消费量 保持下降

202 3 年，全市高耗能行业综合能源消费量 197.26 万吨标准煤，同比下降 5.5% ，降幅比 1-3 季度扩大 0.1 个百分点，拉动规上工业综合能源消费下降 4 . 6 个百分点，占全市规上工业综合能源消费的比重 8 2 . 2 %。其中，电力热力的生产和供应业综合能源消费量 93.07 万吨标准煤，同比增长 20.5%，拉动规上工业综合能源消费增长 6.4 个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业综合能源消费量 42.67 万吨标准煤，同比下降 32.7%，拉动规上工业综合能源消费下降 8.3个百分点；非金属矿物制品业综合能源消费量 53.47 万吨标准煤，同比下降 11.8%，拉动规上工业综合能源消费下降 2.9个百分点。

表 1 202 3 年高耗能行业能源消费情况

指标	综合能源消费量同比增长（ %）	占规上工业能耗比重	拉动规上工业能耗增长
一季度	上半年	前三季度	全年	（ % ）	（百分点）
规上工业	7.7	-3.0	-4.0	-3.8
# 高耗能行业	7.8	-4.5	-5.4	-5.5	8 2.2	– 4.6
化学原料及化学制品制造业	2.6	9.4	9.6	19.8	2. 6	0. 4
非金属矿物制品业	-4.5	-13.7	-15.2	-11.8	2 2.3	– 2.9
黑色金属冶炼及压延加工业	-4.8	-32.7	-32.1	-32.7	17.8	– 8.3
有色金属冶炼及压延加工业	53.3	-8.1	-18.6	-22.6	0. 8	– 0. 2
电力、热力的生产和供应业	24.2	25.4	24.0	20.5	3 8.8	6.4

（二）重点耗能企业综合能源消费量降幅收窄

202 3 年，全市 34家重点耗能企业（即上年综合能源消费量万吨标准煤以上企业）综合能源消费量为 189.14 万吨标准煤，同比下降 3.1 %，降幅比 1-3 季度收窄 0.9 个百分点，拉动规上工业综合能源消费下降 2.5 个百分点，占全市规上工业综合能源消费的比重为 7 8.9 %。

（三）区域 综合能源消费量 “4升13降”

202 3 年，全市 17个县（市、区）规上工业综合能源消费量呈“4升13降”态势。其中，综合能源消费量增长的有永福县、临桂区、七星区、荔浦市，分别同比增长 25.4 %、 7.5 %、 4.6 %、 3.2 % ；综合能源消费量降幅排前 7的依次是资源县、全州县、雁山区、灌阳县、秀峰区、阳朔县、恭城县，分别同比下降 41.9 %、 40.2 %、 32.8 %、 29.9 %、 29.4 % 、 28.0%、20.0 % ，分别拉动全市规上工业综合能源消费下降 1.3 、 3.6、0.1、0.9、0.2、0.6、1.6个百分点。

表 2 202 3 年分地区 综合 能源消费情况

指标	能耗增长（ %）	占规上工业能耗比重（ %）	拉动规上工业能耗增长（百分点）	单位工业增加值能耗增长 (%)
全市	-3.8			-9.1
秀峰区	-29.4	0.4	-0.2	-30.4
叠彩区	-0.8	0.1	0.0	-7.1
象山区	-7.3	3.6	-0.3	-10.1
七星区	4.6	1.9	0.1	4.6
雁山区	-32.8	0.3	-0.1	-28.3
临桂区	7.5	11.2	0.8	-12.7
阳朔县	-28.0	1.6	-0.6	-15.6
灵川县	-1.8	12.6	-0.2	-2.5
全州县	-40.2	5.6	-3.6	-42.5
兴安县	-13.0	13.4	-1.9	-14.2
永福县	25.4	32.7	6.4	2.9
灌阳县	-29.9	2.2	-0.9	-31.0
龙胜县	-15.0	1.1	-0.2	-14.8
资源县	-41.9	1.9	-1.3	-34.4
平乐县	-5.0	3.3	-0.2	-7.3
恭城县	-20.0	6.5	-1.6	-20.7
荔浦市	3.2	1.6	0.1	5.3

（四） 制造业 能源回收 利用率提高

202 3 年，全市制造业能源回收 7.43 万吨标准煤，能源回收利用率为 4.9 %，比上年提高 0.4 个百分点。其中，非金属矿物制品业能源回收利用率为 8.8 %，比上年降低 0.7 个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业能源回收利用率为 4.7 %，比上年提高 2.5 个百分点。

二、需要 关注的问题

（一） 化石能源品种消费量比重上升

2023年，全市规上工业化石能源品种消费量占各能源品种消费量合计的比重68.1%，比上年上升3.1个百分点，能源品种消费结构有待优化。从主要能源品种看，受规上工业火力发电量增长23.8%影响，全市规上工业原煤消费量228.37万吨标准煤，同比增长15.7%。其他主要能源品种中，天然气消费量1.31亿立方米，同比增长6.7%；柴油消费量2.36万吨，同比增长7.1%。

（二） 单位增加值能耗 增速区域间差距较大

202 3 年，全市 17个县（市、区）规上工业单位增加值能耗 “ 3 升 14 降 ” 。其中，不降反升的有荔浦市、七星区、永福县，分别同比增长 5.3 % 、 4.6%、2.9% ；相反，全州县、资源县、灌阳县、秀峰区、雁山区、恭城县下降幅度较大，同比分别下降 42.5%、34.4%、31.0%、30.4%、28.3%、20.7%，区域间节能运行差距较大。

三、工作建议

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，继续做好今年节能降耗工作意义重大。 2023年全市建材和冶炼行业受市场需求下降等影响生产大幅下降，能源消费量下降较快，2024年有望触底回升，能源消费预计呈较快增长态势，因此建议做好以下各项工作：

（一） 加强生态文明建设，坚持 绿色低碳发展 。坚持以打造世界级旅游城市为统揽，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以建设国家生态文明先行示范区为抓手，继续加强生态文明建设，大力发展绿色经济。因地制宜积极培育和壮大新能源产业，择优有序发展风电、光伏发电项目，积极有序发展生物质能源，提高清洁能源供应能力和消费比重，有效降低化石能源和非可再生能源依赖。

（二） 加强节能监测预警，推进产业优化升级。 重点耗能企业是能源消费大户，对全市规上工业能源消费及节能降耗走势起着决定性作用，全市各职能部门应分工明确、协同配合，对全市规上工业及重点耗能企业用能情况进行全程监测，并加强分析预警。行业主管部门督促企业采用新工艺、新技术、使用清洁能源等措施，践行绿色低碳生产。一方面要严把新上项目的碳排放关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展；另一方面要加快以高新技术产业为代表的高产出、高附加值、低能耗产业的发展，推动人工智能、数字经济等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，强化资源节约集约循环利用等，拓展节能降碳空间，提升绿色低碳发展质量。