新疆中泰化学阜康能源有限公司：
你公司《关于申请 备案的函》收悉。经研究，函复如下：
一、 2010 年 5 月，原新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环评价函〔 2010 〕 331 号文件批复《新疆中泰化学阜康能源有限公司 40 万吨 / 年聚氯乙烯、 30 万吨 / 年离子膜烧碱循环经济 项目环境影响报告书》。本项目位于乌鲁木齐市米东高新技术产业园（甘泉堡工业区）东南部，设计生产规模为年产 聚氯乙烯 40 万吨、 离子膜烧碱 30 万吨。 聚氯乙烯生产以电石为原料，采用电石法，大型聚合釜全密闭悬浮聚合工艺；烧碱生产以固盐为原料，采用自然循环复极式离子膜电解技术。项目组成主要包括：生产装置包括烧碱装置、聚氯乙烯装置、盐酸生产、液氯生产等，公用工程包括供水设施、循环水设施、污水处理站、供热锅炉等，储运工程包括原料 / 燃料运输、储煤场、贮存设施等。 2015 年 12 月，原新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环函〔 2015 〕 1345 号文件同意通过项目竣工环境保护验收。
2011 年 10 月，原新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环评价函〔 2011 〕 930 号文件批复《新疆中泰化学阜康能源有限公司 120 万吨 / 年 PVC 、 100 万吨 / 年离子膜烧碱循环经济 项目环境影响报告书》。本项目位于乌鲁木齐市甘泉堡工业园区，采用电石乙炔法生产聚氯乙烯，以原盐为原料，采用自然循环复极式离子膜电解技术生产高纯度烧碱，副产品为盐酸及液氯。因项目投资大、建设周期长，新疆中泰化学阜康能源有限公司决定分期建设， 2013 年 2 月，原新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环评函〔 2013 〕 128 号文批复同意项目分期建设。 2015 年 11 月，原新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环函〔 2015 〕 1346 号文同意通过项目一期工程（ 40 万吨 / 年聚氯乙烯 30 万吨 / 年离子膜烧碱 ）竣工环境保护验收。
2016 年 4 月，原新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环函〔 2016 〕 449 号文批复《新疆中泰化学阜康能源有限公司 3 万吨 / 年混合法糊树脂 项目环境影响报告书》。本项目以现有聚氯乙烯生产装置中间产品氯乙烯为原料，采用混合法（聚合 – 汽提工艺）生产糊树脂 3 万吨 / 年。 2017 年 7 月，受原自治区环境保护厅委托，原昌吉回族自治州环境保护局以昌州环评〔 2017 〕 68 号文同意通过项目竣工环境保护验收。
2015 年 7 月，原新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环函〔 2015 〕 809 号文批复《新疆中泰化学股份有限公司 4000 吨 / 年聚氯乙烯树脂副产 1 ， 1- 二氯乙烷项目环境影响报告书》。新疆中泰化学股份有限公司 4000 吨 / 年聚氯乙烯树脂副产 1 ， 1- 二氯乙烷项目位于甘泉堡工业园区的中泰化学工业园区内，主要建设一套 VCM 分离塔和低沸精馏塔。 2016 年 1 月，受原自治区环境保护厅委托，原昌吉回族自治州环境保护局以昌州函〔 2016 〕 19 号文同意通过项目竣工环境保护验收。
2021 年 1 月，新疆维吾尔自治区生态环境厅以新环审〔 2021 〕 5 号文批复《万吨无汞触煤装置技改项目环境影响报告书》。该项目位于新疆中泰化学阜康能源有限公司现有厂区，项目性质为技术改造，采用无汞触煤转化合成氯乙烯技术，试验装置前端与现有工程氯乙烯装置乙炔氯化氢混合气预热器连接、后端与现有工程氯乙烯装置粗氯乙烯气体循环水冷器连接，试验装置转化合成粗氯乙烯气送现有工程氯乙烯装置净化、精馏工序进一步处理。 2022 年 2 月，新疆中泰化学阜康能源有限公司组织召开万吨无汞触煤装置技改项目竣工环境保护验收会并取得验收通过的意见。
上述项目投运至今，与环评审批情况基本一致。根据相关法规和文件要求，你单位编制了环境影响后评价报告书，对项目实施后产生的大气、地下水、噪声、固体废物等影响进行了调查和分析，根据环境现状监测结果，上述项目产生的废气、废水、噪声排放对外界环境影响较小，固体废物按规范处置 ， 未产生二次污染，并在大气污染防治、地下水污染防治、地表水污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治及环境风险等方面提出了改进建议。后评价报告书总体满足相关要求，现予以备案。
二、下一步应重点做好的工作
（一）加强企业环境管理，制定合理规范的维检修计划，保障设备长期稳定运行和污染物达标排放。
（二）按照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（ HJ1209-2021 ）相关要求，定期开展地下水和土壤例行监测。
（三）进一步规范危险废物全过程管理，认真落实危险废物各项管理制度。
（四）及时对突发环境事件应急预案进行修编更新，并且按照相关要求进行备案。
三、请乌鲁木齐市生态环境局切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，加强项目监管。
2023 年 10 月 2 3 日
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