黔能源议复字〔2023〕55号
张钊代表：
您提出的《关于大力发展新能源装备产业、推动实现贵州新型工业化的建议》收悉。感谢您对我省新能源产业发展的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、工作开展情况
（一）我省新能源发展情况
截至2023年10月底，全年新增新能源装机206万千瓦，其中风电光伏205万千瓦、生物质发电0.9万千瓦，累计装机2281万千瓦，占全省电力装机的26%，同比增长15%；完成新能源发电量244亿千瓦时，同比增长16%。规划到2025年，我省新能源装机将达到4200万千瓦，其中风电1100万千瓦，光伏发电3100万千瓦，按当前市场价格预计投资超过730亿元。
（二）我省新能源装备制造业发展情况
截至目前，我省共有22家新能源装备制造产业链企业，主要产品涵盖风机、塔筒、叶片、光伏组件、光伏玻璃、光伏支架、开关柜、逆变器、储能电池等，2022年工业总产值约为7.3亿元。近年来随着我省新能源产业快速发展，一批风电、光伏发电装备制造项目陆续落户我省。此外，在输配电领域，我省拥有长征电器、固达电缆等129家企业，2022年产值约175亿元。同时，我省大力发展新能源电池材料产业，贵阳弗迪等一批新能源动力电池及电池材料制造企业相继投产，一批电池材料项目开工建设，为我省后续壮大新能源储能产业奠定了基础。省能源局积极支持新能源装备制造企业来黔投资，依法依规为企业提供指导和服务，帮助其开拓市场。在新能源项目可研、设备选型、核准备案、项目建设等环节指导项目单位选用省内生产设备。
二、关于建议的答复意见
（一）关于推动央企光伏风电项目在本省招标，避免隐形垄断，为内循环下贵州新型工业化创造土壤的答复意见。
我局积极支持一道长通的发展，通过多渠道助力其打响品牌知名度，7月邀请一道长通参加生态文明贵阳国际论坛展示推荐产品。当前，一道长通光伏组件生产线已落地我省，年产能达2GW（威宁一期3月投产、兴仁一期11月投产），为我省光伏发电项目有效降低了设备成本。从各新能源企业了解到，三峡贵州分公司、国电投金元公司、大唐贵州公司、贵州能源集团已与一道长通公司签订采购合同，组件装机合计145万千瓦（交流侧），中电普安公司、贵州能投公司、金州电力正在与之接洽采购事宜。据此分析，以上部分企业的组件采购需求已能完全消化一道长通公司的当前产能2GW及2024年产能3.6GW（增加威宁二期0.8GW、兴仁二期0.8GW）。此外，未采购一道长通组件的部分央企（如华能贵州公司等）已采购该公司的其他光伏发电设备（如逆变器、电缆等）。
按照党中央、国务院关于构建全国统一大市场，建设国内国际双循环新发展格局的要求，我省持续加强区域互动合作，推动产业聚集，开放的大门越开越大。在新能源领域，我局在省委省政府的领导下一直致力于营商环境的优化，欢迎各企业来黔投资，努力为企业做好服务。各能源央企在黔深耕多年，为我省能源发展和能源保供做出了巨大贡献，同时均按照国务院国资委招投标管理办法在本系统内开展招标投标工作，符合法律法规。我局鼓励在黔新能源装备制造企业按照市场化原则，依法依规参与招标投标工作。
（二）关于实施隔墙售电等政策，给源网荷储和分布式能源提供有利条件。山东、浙江已经实施了这个政策，带动了新能源广阔的市场，推动贵州绿色能源发展的答复意见。
“隔墙售电”即分布式发电市场化交易，指允许分布式发电通过配电网将电力直接销售给周边的能源消费者，而不是先低价卖给电网，再由用户从电网高价买回。2017年10月，国家发改委、国家能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（发改能源〔2017〕1901号），标志着“隔墙售电”启动。2019年，《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》（发改办能源〔2019〕594号）公布了首批26个分布式发电市场化交易试点名单，容量共计147万千瓦，我省无项目进入名单。
结合我省实际情况，我局于2022年3月下发了一批源网荷储及多能互补项目，其中包含3个源网荷储项目，项目均为所在园区直接供电，电价由项目方与用户自行约定。目前我省暂未出台与隔墙售电相关的政策。
三、下一步工作打算
我局将继续支持各新能源企业来黔投资，加强指导，主动服务，助力我省新能源装备制造业发展。同时结合我省实际情况，组织相关单位开展分布式发电市场化交易相关政策研究，探索大型工业园区的分布式新能源与园内企业实行点对点交易，为发电企业、用电企业提供便利，进一步带动新能源广阔的市场，推动我省绿色能源发展。
2023年11月16日
（此页无正文）
（主动公开）
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