梧州市人民政府办公室关于印发我市推动新能源产业高质量发展三年行动计划的通知-熵减岛

各县（市、区）政府，市政府各部门，各园区管委会，各有关单位：

《梧州市推动新能源产业高质量发展三年行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2023 年 9 月 28 日

（此件公开发布）

梧州市推动新能源产业高质量发展三年行动计划

为深入贯彻落实市委、市政府决策部署，抓好我市新能源产业强龙头、补链条、聚集群工作，加快培育壮大光伏、新型储能产业链，推动光伏、新型储能及相关产业协同发展，着力打造广西新能源产业基地，促进我市产业结构优化调整，助推实现 “ 十四五 ” 期末能耗强度下降目标，根据《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发改能源规〔 2021 〕 1051 号）、《国家发展改革委国家能源局关于印发 “ 十四五 ” 新型储能发展实施方案的通知》（发改能源〔 2022 〕 209 号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西能源发展 “ 十四五 ” 规划的通知》（桂政办发〔 2022 〕 59 号）等文件精神，结合我市实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，服务和融入新发展格局，以 “ 建链、补链、强链 ” 为发展主线，以科技创新为突破，以强化产业核心竞争力和可持续发展能力为依托，实施资源带动产业发展战略，抢抓新型储能、光伏等新能源产业规模化发展的战略机遇期，坚持市场主导与政府引导相结合，坚持合作引进与重点培育相结合，坚持机制创新与工作保障相结合，以规模化新能源发电带动产业链引进、规模聚集、配套协作和综合服务发展，全力打造广西新能源产业基地，推动我市产业结构转型升级，由传统高耗能产业向战略性新兴产业转变，加快工业强市、产业兴市步伐，为完成 “ 十四五 ” 能耗强度下降目标，再造一个工业梧州提供有力支撑。

（二）发展目标。

到 2025 年，新增新能源发电装机容量 2000 兆瓦，新型储能装机规模不低于 500 兆瓦，依托 5000 亩工业用地，引进落地一批新能源产业优势项目，以新能源光伏电池项目落地建设为契机，以统筹风电、光伏等新能源资源为基础，以储能电站布局为机遇推动我市 “ 光伏＋储能 ” 新能源产业发展，力争我市 TOPCON 光伏电池片年产能达到 10 吉瓦，储能电池及相关部件年产能达到 10G 吉瓦时，实现全市新能源产业年产值超 500 亿元，减少能源消耗 143 万吨标准煤／年、减排二氧化碳 180 万吨／年。光伏产业主链初步形成，新型储能产业体系培育壮大，全产业链条日益完善，市场环境和商业模式逐渐成熟，电化学新型储能实现规模化应用，提高电力系统调节能力成效明显，支撑新型电力系统建设取得阶段性进展，形成主要环节基本完善且具有较强市场竞争力和影响力的 “ 光伏＋储能 ” 优势产业链，打造立足广西、辐射东盟、面向全球的新能源产业基地。

二、重点任务

（一）加快构建光伏新能源制造产业体系。立足本土化生产为主，以沐邦高科公司为龙头，统筹协调培育和完善光伏产业链，力争 2023 年内在我市举办 1 次新能源产业发展论坛，积极探索我市新能源产业高质量发展新方向、新引擎、新路径，助力更多优质项目落地。聚焦光伏产业链补链和光伏产业配套拓展完善 2 条主线，围绕 “ 单晶硅片 — 电池片 — 组件＋配套产业＋光伏电站 ” 全产业链，在中下游产业端和应用端发力，重点引进硅片生产、光伏组件、逆变器、储能等相关配套上下游项目。差异化引进和发展睿奕新能源材料、同创新能源材料、金茂钛业磷酸铁锂电池、中国电科碳化硅衬底材料和碳化硅外延片等不少于 5 家新能源产业延链补链项目，引导专业化部件生产向 “ 专、精、特 ” 方向发展，打造特色鲜明、布局合理，大力构建支撑光伏产业高质量发展的产业体系和集群。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、投促局，粤桂合作特别试验区〔梧州〕管委会）

（二）积极扩大新能源发电建设规模。依托桂东北湘桂走廊地处 “ 广西盆地 ” 边缘缺口的风资源优势以及梧州市作为广西太阳能一级资源丰富区的资源禀赋，大力推动风电规模化发展，逐步扩大光伏发电建设规模，有序推进藤县整县屋顶分布式光伏试点开发工作。（责任单位：市发展改革委，梧州供电局，各县〔市、区〕政府）

（三）加快新型储能产业协同发展。发挥 “ 东融 ” 区位优势，统筹资源与光伏发电开发及装备制造产业链培育协同相结合，促进新型储能电站、储能电池产业及其上下游产业、共性基础产业深度融合。以我市风电、光伏发电等新能源项目储能配置需求为依托，以建链延链为重点，以粤桂合作特别试验区（梧州）为平台，重点发挥以科创集团为 “ 链主 ” 核心的头部企业聚集效应，引进鑫昊新能源、阳光新能源、宁德时代等不少于 5 家实力雄厚、技术先进、市场竞争力强的细分行业龙头，重点构建 “ 大容量储能专用电芯＋储能核心部件＋储能系统＋自动化生产线 ” 的全产业链，推动新型储能产业向成套化、高端化、智能化方向发展，打造基于梧州服务广西面向东盟及全球化市场的国际一流的储能智造基地。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、投促局，粤桂合作特别试验区〔梧州〕管委会）

（四）重点发展电源侧新型储能。建立 “ 新能源＋储能 ” 机制，加快推动南方电网大型集中式共享储能基地首期翡翠站项目落地建设，逐步扩大至粤桂合作特别试验区（梧州）、梧州临港经济区等区域布点，发挥储能 “ 一站多用 ” 的共享作用。充分利用大型储能电站调节能力强、易调度的优势，引导市场化并网和有储能配置要求的新能源项目投资主体和储能基地项目签订与新能源项目全寿命周期相匹配的容量租赁协议或合同，租赁储能基地项目容量的新能源项目，优先申报争取自治区年度建设指标。鼓励分布式光伏发电项目和存量新能源项目通过租赁容量方式增配储能调峰能力，提高新能源电站的系统友好性，增强系统对新能源电力的接纳能力。（责任单位：市发展改革委、投促局，市产投集团，粤桂合作特别试验区〔梧州〕、梧州临港经济区管委会，梧州供电局）

（五）有序发展电网侧新型储能。因地制宜鼓励在大规模新能源汇集、大容量直流馈入、系统频率和电压支撑能力不足的关键电网节点建设新型储能，提升电网系统抵御突发事件和故障后恢复能力。在输电走廊资源和变电站站址资源紧张地区，如负荷中心地区、季节性临时性负荷增加地区、阶段性供电可靠性需求提高地区等，建设电网侧新型储能，延缓或替代输变电设施改造升级，降低电网基础设施综合建设成本。（责任单位：市发展改革委，梧州供电局）

（六）灵活发展用户侧新型储能。鼓励在粤桂合作特别试验区（梧州）、梧州临港经济区、梧州市长洲不锈钢制品产业园区、藤县中和陶瓷产业园区等工业集聚区域布局新型储能，积极支持 T OPCON 光伏电池、再生资源、不锈钢、陶瓷等高耗能用户结合实际用能需求集中建设新型储能设施或租赁储能容量，充分利用分时电价机制引导用户削峰填谷，优化区域电网负荷特性，降低用户综合用电成本。（责任单位：各县〔市、区〕政府，粤桂合作特别试验区〔梧州〕、梧州临港经济区管委会，梧州供电局）

（七）探索推进新型储能示范应用。在确保电网安全稳定运行的前提下，通过优化整合电源侧、电网侧、用户侧资源，鼓励新能源发电企业、独立储能建设运营主体联合投资新型储能项目，以市场化方式合理分配利益。鼓励在工业负荷大、新能源条件较好的区域，依托分散式风电、分布式光伏发电、微电网、大数据中心、充换电设施等，探索开展源网荷储一体化绿色供电园区建设，通过完善市场化电力需求侧管理模式，提高源网荷储灵活互动水平，以粤桂合作特别试验区（梧州）为先行示范，引导重点用电企业通过电力市场化交易购买绿电方式有效降低园区企业用电成本，形成 “ 绿色电力洼地 ” ，吸引带动光伏、储能等上游产业落户形成聚集。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局，粤桂合作特别试验区〔梧州〕管委会，梧州供电局）

（八）加强先进技术研发攻关。依托科创集团、南方电网公司、三和新材料公司等重点企业的先进生产技术、研发能力和管理水平，加强新型储能理论、关键材料、单元、模块、系统、储能安全等技术攻关，开展新一代储能电池关键技术和工程化应用研究。加大电化学储能系统安全预警、高效灭火及防复燃、储能电站整体安全性设计、储能电池寿命检测和状态评估等全过程安全技术投入力度。研究规模化储能主动支撑控制技术、储能集群协同优化运行技术、分布式储能聚合互动技术等智慧调控技术，开展源网荷储协同、虚拟电厂、市场化交易等领域关键技术研究。（责任单位：市发展改革委、科技局、工业和信息化局等相关部门）

三、保障措施

（一）加强组织实施。成立由市政府常务副市长任组长、分管工业和信息化的副市长任副组长，市发展改革委牵头具体负责，市工业和信息化局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、投促局，梧州供电局，相关园区，相关国有平台企业等单位紧密协同配合的新能源产业高质量发展工作专班，决策部署我市新能源产业发展相关工作措施，研究解决工作推进中的重点难点问题，积极争取上级各项相关政策和资金支持。从各成员单位抽调精干力量集中办公，加强沟通协调，建立健全覆盖项目规划布局、投资建设、并网调度、运行考核、价格形成等方面的配套机制，统筹推进新能源产业高质量发展。各有关县（市、区）、所属园区要落实属地责任，突出抓好 10GW　T OPCON 光伏电池生产基地、科创 2GWh 储能 pack 自动化产线及系统总装项目、睿奕高性能锂原电池生产线、广西梧州大型集中式共享储能电站（翡翠站）等重点项目建设，精心组织实施。各有关企业作为项目实施的主体，要切实抓好项目建设、运营，确保项目顺利实施。

（二）加大政策支持。支持储能项目的土地性质调整为公共设施用地，由项目所在辖区相关部门按照有关规定办理调规手续。按照自治区有关规定，积极将储能基地项目申报列入自治区新型储能示范项目，并优先申请列入市层面、自治区层面统筹推进重大项目，有效保障项目用地等要素指标。

（三）强化资金保障。加大资金支持力度，积极争取中央及自治区补助，统筹现有各项资金，重点支持全市新能源产业加快发展。积极探索政企合作的产业投资模式，按市场化方式由市直国有平台企业发起成立总规模 20 亿元的梧州市新能源产业投资基金，推动新能源产业集聚发展和创新升级。拓宽新能源产业社会投资渠道，鼓励金融机构为新能源发电和装备产业化项目提供绿色金融支持，鼓励提供优惠的信贷支持措施，创新金融服务。统筹运用贷款贴息、专项补贴、政府引导基金等多种渠道，加大对企业项目建设、科技创新、引进和留住专业人才、商业模式创新等方面的支持力度，全面推动我市新能源产业健康可持续发展。

附件：梧州市推动新能源产业高质量发展重点项目清单

附件

梧州市推动新能源产业高质量发展重点项目清单

序号	项目名称	行业	项目主要建设内容	项目总投资（万元）	项目业主	所在区域
一	在建项目（ 24 项）
1	10GW　Topcon 光伏电池生产基地项目	光伏产业	项目建设约 20 万平方米标准厂房及配套建筑物、 10GW Topcon 光伏电池生产线等，主要从事 Topcon 光伏电池生产，年产能规模约为 10 吉瓦，项目生产的 Topcon 电池产品转换效率达到 24％以上，且量产良品率达到 98％以上。	520000	江西沐邦高科股份有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
2	梧州粤桂高新片区高性能锂原电池生产线建设项目	新能源电池产业	项目占地约 52 亩，建筑面积 34900 平方米，计划建设高性能锂原电池生产车间、员工宿舍楼、食堂、办公楼等，主要设备包括全自动注液机、全自动清洗机、立板间隙涂布机、配液系统等，项目完成后预计年产 9996 万只电池高性能锂原电池。	45000	广西睿奕新能源股份有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
3	梧州粤桂高新片区年产 3800 吨锂电池负极材料生产制造扩建项目	新能源电池产业	项目占地 45 亩，建筑面积 30000 平方米，主要生产锂电池负极材料，计划建设提纯车间、粉碎车间、烘干车间等。	15000	梧州市同创新能源材料有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
4	粤桂合作特别试验区新能源光伏产业基地项目	新能源材料产业	项目分为三期建成。其中，一期建设新能源组件及零配件、光伏玻璃等生产线，面积约 10000 平方米；二期建设新能源光伏产业基地厂房及配套设施，用地面积约 50 亩；三期用地约 100 亩。	50000	广西鑫昊新能源科技有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
5	粤桂合作特别试验区新能源汽车电子生产基地项目	新能源材料产业	项目购买厂房 16500 平方米，建设新能源汽车电子生产基地，主要生产新能源汽车电子磁性精密元器件。	20000	广西斯比特科技有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
6	梧州高新区宏达允捷年产 10 万台新能源汽车配套电机制造项目	新能源材料产业	项目租赁厂房，安装机械加工设备、生产线和试验检测设备等，从事研制、生产新能源汽车驱动电机。	10000	广西梧州市宏达允捷电机制造有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
7	藤县循环化改造及新能源电池材料生产项目	新能源电池产业	项目占地 100 亩，利用金茂公司硫酸法钛白的副产物硫酸亚铁生产磷酸铁，作为储能和动力电池设备的原料，生产 10 万吨磷酸铁，配套生产 10 万吨湿法磷酸。	60000	广东省佛山市客商黎承健	藤县
8	国家电投苍梧岭脚风电场二期工程	风力发电	项目建设装机容量 10 万千瓦。	66100	国家电投集团广西梧州新能源有限公司	苍梧县
9	华润电力梧州苍梧六堡二期 50MW 风电项目	风力发电	项目建设装机容量 5 万千瓦。	34975	华润电力投资有限公司华南分公司	苍梧县
10	梧州苍梧六堡三期 20 万千瓦风电储能一体化项目	风力发电	项目建设装机容量 20 万千瓦。	135346	华润电力投资有限公司华南分公司	苍梧县
11	华润电力梧州岑溪昙容三界顶 70MW 风电场	风力发电	项目建设装机容量 7 万千瓦。	45260	华润电力投资有限公司华南分公司	岑溪市
12	藤县东黎（陆贝二期） 150MW 风电场	风力发电	项目建设装机容量 15 万千瓦。	123731	国家能源集团广西电力有限公司	藤县
13	藤县大黎一期 200MW 风电场	风力发电	项目建设装机容量 20 万千瓦。	145600	国家能源集团广西电力有限公司	藤县
14	华润电力梧州藤县同心 100MW 风电项目	风力发电	项目建设装机容量 10 万千瓦。	68800	华润电力投资有限公司华南分公司	藤县
15	梧州藤县天平 20 万千瓦风电储能一体化项目	风力发电	项目建设装机容量 20 万千瓦。	133186	华润电力投资有限公司华南分公司	藤县
16	梧州市龙圩区铜镬风电场	风力发电	项目建设装机容量 5 万千瓦。	40200	国家电力投资集团有限公司广西分公司	龙圩区
17	国能藤县 650MW 风光储一体化项目	风光一体化	项目建设装机容量 65 万千瓦。	350000	国家能源集团广西电力有限公司	藤县
18	国能藤县桃花 150MW 光伏发电项目	光伏发电	项目建设装机容量 15 万千瓦。	53500	国家能源集团广西电力有限公司	藤县
19	藤县和平农光互补光伏发电项目	光伏发电	项目建设装机容量 14.9 万千瓦。	72962	国家电投集团广西长洲水电开发有限公司	藤县
20	广西藤县新庆农光互补光伏发电项目	光伏发电	项目建设装机容量 14.9 万千瓦。	72598	国家电投集团广西长洲水电开发有限公司	藤县
21	广西藤县金鸡农光互补光伏发电项目	光伏发电	项目建设装机容量 4 万千瓦。	20404	国家电投集团广西长洲水电开发有限公司	藤县
22	藤县整县屋顶分布式光伏开发试点	光伏发电	项目建设装机容量 8 万千瓦。	120000	新能源发电企业	藤县
23	蒙山县新圩林光互补光伏发电项目	光伏发电	项目建设装机容量 15 万千瓦。	81396	三峡新能源发电有限公司	蒙山县
24	华润电力梧州藤县集中式共享储能电站	储能电站	项目新建一座 10 万千瓦／20 万千瓦时的电化学储能电站。	43232	华润新能源（藤县）有限公司	藤县
二	在谈、前期项目（ 18 项）
1	藤县古龙风电场	风力发电	项目建设装机容量 10 万千瓦。	69000	晶科电力有限公司	藤县
2	广西梧州市龙圩区分布式光伏发电项目	光伏发电	项目建设装机容量约 30 万千瓦。	80000	广西中力芯电科技有限公司	龙圩区
3	广西梧州大型集中式共享储能电站（翡翠站）	储能电站	项目新建一座 10 万千瓦／20 万千瓦时的电化学储能电站。	50000	南方电网调峰调频（广东）储能科技有限公司、国家电投集团广西长洲水电开发有限公司、市产投集团	长洲区
4	广西梧州大型集中式共享储能电站（广信站）	储能电站	项目新建一座 50 万千瓦／100 万千瓦时的电化学储能电站。	180000	南方电网调峰调频（广东）储能科技有限公司、国家电投集团广西长洲水电开发有限公司、市产投集团	梧州临港经济区
5	广西梧州大型集中式共享储能电站（扶典站）	储能电站	项目新建一座 50 万千瓦／100 万千瓦时的电化学储能电站。	180000	南方电网调峰调频（广东）储能科技有限公司、国家电投集团广西长洲水电开发有限公司、市产投集团	粤桂合作特别试验区（梧州）
6	2GWh 储能 pack 自动化产线及系统总装项目	储能电池产业	项目组建 2 吉瓦时的 pack 生产线，从事新型储能电池 pack 生产及系统集成销售。	100000	珠海科创储能科技有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
7	梧州粤桂高新片区 10GWh 新型储能全产业链研产基地项目	储能电池产业	项目拟投资全自研的 “ 800Ah 大容量储能专用电芯＋储能核心部件＋储能系统＋自动化生产线 ” 的新型储能全产业链研产基地。	500000	珠海科创储能科技有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
8	5GW 光伏应用组件产业园项目	新能源材料产业	项目主要生产、研发、销售太阳能光伏组件、太阳能锂电池及太阳能路灯、景观灯、智慧路灯、光伏并网离网电站等，全系列的太阳能独立发电系统。	200000	广东鑫致源太阳能科技有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
9	新型高效组件生产基地项目	新能源材料产业	项目建设新型高效组件生产基地，生产光伏组件。	100000	横店集团东磁股份有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
10	新能源应急电池及驻车空调配套项目	新能源电池产业	项目计划租赁厂房，投资建设新能源应急电池及驻车空调配套。	10000	广西杰士新能源有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
11	梧州粤桂换电站项目	换电站	项目选址建设换电站，从事新能源重型卡车的换电服务。	10000	北京豪能汇新能源科技有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
12	新一代锂电负极三维集流体材料项目	新能源材料产业	项目购买土地自建厂房，新投入生产线用于锂电负极三维集流体材料的生产。	20000	梧州三和新材料科技有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
13	新能源电池换电运营及废旧电池回收加工项目	新能源材料产业	项目生产宁德时代重卡、工程机械终端产品。	待定	诚道能源科技有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）
14	锂离子电池材料生产项目	新能源材料产业	项目建设锂离子电池正极材料研发、生产和销售。	待定	湖南裕能新能源电池材料股份有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）、梧州临港经济区
15	锂电池生产项目	新能源电池产业	项目专注于锂电池的创新发展。	待定	惠州亿纬锂能股份有限公司	粤桂合作特别试验区（梧州）、梧州临港经济区
16	万秀区镍钴铝新型动力电池研发与生产项目	新能源电池产业	待定	50000	广东狮力达科技有限公司	万秀区
17	退役磷酸铁锂电池正极废料循环利用项目	新能源材料产业	待定	50000	深圳道童新能源有限公司	梧州临港经济区
18	新能源装备制造＋低碳园区建设项目	新能源材料产业	待定	20000	深圳赛格股份有限公司	梧州临港经济区