市能源局关于市九届人大三次会议第88号建议的答复

杨志代表：

您提出的《关于推动 30 万吨 ／ 年规模矿井发展方向的建议》已收悉。感谢对六盘水市煤炭产业的关心和支持，我局高度重视，立即组织研究，推进建议答复工作。现就您所提建议答复如下：

一、全市煤矿基本情况

截至 2023 年 5 月，六盘水市有煤矿 174 个 （ 未单列 11 个混合所有制井区，产能已并入国有大矿），设计规模 11172 万吨 ／ 年。生产（含试运转）煤矿 91 个，规模 7725 万吨 ／ 年；建设煤矿 10 个，规模 525 万吨 ／ 年；停产停建煤矿 73 个，规模 2922 万吨 ／ 年。

二、煤矿规模结构

按照矿井规模分： 规模 30 万吨 ／ 年以下停产煤矿 11 个，总规模 147 万吨 ／ 年，产能占比 1.3％ ；规模 30 万吨 ／ 年煤矿 54 个，总规模 1620 万吨 ／ 年，产能占比 14.5％ ；规模 40－45 万吨 ／ 年煤矿 52 个（柏果镇金河煤矿因省局产能核定为 40 万吨 ／ 年），总规模 2335 万吨 ／ 年，产能占比 20.9％ ；规模 60 万吨 ／ 年煤矿 26 个，总规模 1560 万吨 ／ 年，产能占比 14.0％ ；规模 90 万吨 ／ 年煤矿 14 个，总规模 1260 万吨 ／ 年，产能占比 11.3％ ；规模 90 万吨 ／ 年以上煤矿 17 个，总规模 4250 万吨 ／ 年，产能占比 38.0％ 。从煤矿个数看，规模在 30 万吨 ／ 年及以下煤矿共有 65 个，占全市煤矿的 37.35％ 。

三、 处置措施

下一步，六盘水市能源局将从以下几个方面，做好 30 万吨 ／ 年规模矿井处置工作。

一是通过煤矿周边零散资源配置做大煤矿资源基础。 积极支持有投资实力、管理能力匹配、转型升级成效明显、安全标准达标、科技装备水平高的煤矿企业通过零散资源配置，进一步扩大矿区范围，增加矿井煤炭资源储量，为煤矿技改扩能至 90 万吨 ／ 年以上创造资源基础。开展煤矿周边零散资源竞争性出让以来，全市已有盘州市马场零散资源完成出让，现有盘州市黄草坝村零散资源区块、水城区老鹰山街道中坡村零散资源区块在走出让程序。

二是通过引导相邻矿井有序推进煤矿优化布局及资源整合。 以同一个构造单元由一个主体企业开发为方向，有序推进煤矿优化布局及资源整合。由煤矿属地县级人民政府对产能 90 万吨 ／ 年以下的煤矿开展与相邻煤矿资源整合可行性论证，按照资源最大化利用原则，积极推动煤矿资源整合。按照《六盘水市推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》，预计到 2025 年，全市通过优化布局，推动相邻矿井整合 18 个，拟整合为 9 个。

三是进一步优化中小规模煤矿股权结构。 鼓励优强企业积极整合或参股经营 30 万吨 ／ 年规模煤矿，形成以优强企业主导中小规模煤矿开发的管理格局，鼓励金融、装备、管理、技术等领域的优强企业与中小规模的煤矿开展合作，实现优势互补、利益共享、资源高效开发管理。

四是引导资源条件差的煤矿关闭退出。 严格落实《贵州省矿产资源管理条例》等有关煤炭资源退出机制的要求，煤矿取得采矿权后长时间未进行生产、施工建设的，或者中断生产、施工建设时间较长的，建议由采矿权登记管理机关注销采矿许可证，有序推进资源条件差、周边煤矿可配置零散资源，又不能与周边矿井进行整合的煤矿关闭退出。

202 3 年 7 月 24 日