胡华代表：
您提出的《关于提升盘州市煤矿应急救援能力的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、应急救援队伍建设指导思想
为大力提升区域救援能力，根据《贵州省 “ 十四五 ” 应急体系建设规划》要求，高位推动省级区域应急救援中心建设，省应急救援总指挥部办公室研究起草了《贵州省 “ 1＋2 ” 区域应急救援中心建设方案》《贵州省区域应急救援中心建设指导意见》，意见指出： 一是 统一规划，整体设计。充分考虑灾害事故风险分布特点、经济社会发展趋势和应急救援力量建设现状等因素，优化应急救援力量规模、结构、布局，坚持把省级区域应急救援中心建设作为安全生产和自然灾害防治的基础工程纳入全省发展规划、地区发展规划，逐步形成科学高效、能力突出、运行规范的省级应急救援体系。 二是 整合资源，共建共用。依托大型企业现有骨干救援力量和其他专业救援资源，统筹整合区域内应急力量、应急资源，以企业投入为主，省、市、县三级给予政策、资金支持，政企共同参与建设管理，实现应急资源的共建、共享、共用，形成互补、协作、资源共享的应急救援模式。 三是 先急后缓，分步实施。紧紧围绕本区域及毗邻区域风险特点，以防范化解主要风险需求为目标，突出急用先行，抓好主要救援能力的建设，同时要着眼长远、科学谋划，分年度制定工作目标，分步实施、统筹推进，建成规模适度、特点突出、功能齐全的区域应急力量。
二、盘州市煤矿应急队伍情况
盘州市现有 8 支矿山救援队伍主要服务煤矿。其中，盘州市能源救援大队、盘江救护大队、邦达救护大队分别为一、二级资质的大队建制，其余 5 支队伍是三级资质的中队建制，据统计 8 支救援队伍共有 13 个中队、 46 个小队、 500 余人持有救护指战员、指挥员资质证书 ， 队伍数量已完全能够满足盘州市煤矿的应急救援需求。
三、关于您提出的建议答复
盘州市着力提升煤矿应急救援能力，强化实战实训和装备配备，强化运行保障，健全矿山应急救援力量指挥调派、任务保障、救援费用、奖励激励等制度机制和标准规范，推动矿山应急救援力量科学建设、高效救援、规范运行。
盘州市为进一步优化全市煤矿应急救援水平，提升应急救援能力，完善全市煤矿应急救援体系建设，盘州市能源局提出了优化建设方案，正在向盘州市政府汇报请示。目前，盘北片区恒鼎救护队已搬迁到柏果镇为周边煤矿提供应急救援服务，盘州市人民政府文件盘南片区由盘南救护中队为周边煤矿提供应急救援服务，另有马依救护队正在组建，预计 2024 年能够形成战斗力。
202 3 年 7 月 10 日
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