对市五届人大三次会议第27号建议“关于进一步优化华亭市能源化工项目布局”的答复

对市五届人大三次会议第27号建议的答复

李向军代表：

您在市五届人大三次会议上提出的“关于进一步优化华亭市能源化工项目布局的建议”收悉，现答复如下：

华煤集团作为全国排名前30、全省最大的煤炭生产企业，在保障全省乃至西北、西南地区煤炭安全供应，支持地方经济发展上举足轻重、地位突出。华亭煤业集团成立20年来，累计生产煤炭3.3亿吨，营业收入1067亿元，盈利131亿元，累计上缴税金194亿元，累计分配利润61.9亿元。2022年，华煤集团生产煤炭1777万吨，占全市总产量（2298.7万吨）的77.3%，纳税14亿元，占全市煤炭行业纳税总额（17.8亿元）的78.7%，实现增加值69.8亿元，华煤对全市经济稳定增长的贡献不言而喻。

省委主要领导在平凉调研时强调“要全力推进煤电化工产业一体开发，把资源优势尽快转化为发展优势”。建设陇东综合能源基地是省委、省政府赋予平凉的历史使命。推动煤电化工产业一体开发，加快建设陇东综合能源基地，需要持续深化与华亭煤业集团的合作。近两年来，聚焦华亭煤业集团扩大经营，市委、市政府积极汇报省委、省政府协调华能集团支持化华亭煤业集团围绕煤炭高效清洁利用，谋划实施一批延链补链强链的大项目、好项目，督促20万吨聚丙烯项目全面达产，批准实施甲醇扩能、30万吨合成氨—尿素等项目投资计划，实现延链增值、转型升级发展。积极落实“包抓联”制度，提供各类要素保障，及时启动修编《华亭矿区总体规划》，协调出让获得大兴村东、戚家川东等优质煤炭资源，全力推动煤炭、电力和新能源优化组合，配置新能源发电指标10万千瓦，千万吨洗煤厂、源网荷储一体化等项目加快推进。

煤化工方面，今年 6 月，国家发展改革委等6部门印发《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》（发改产业〔2023〕773号），对于未纳入《现代煤化工产业创新发展布局方案》的新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯 (PX）项目，需报请国家发展改革委、工信部，两部门会同相关部门根据项目原料、用能、水资源等要素保障条件进行研究论证，经评估论证同意纳入《方案》后的项目，才可由省级政府投资主管部门核准；同时，要求新建煤制烯烃、煤制对二甲苯（PX)、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等项目重点向煤水资源相对丰富、环境容量较好地区集中；另外，按照《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》，新建化工项目必须进入规范化工园区。建议华亭市按照《甘肃省化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》要求，做好华亭石堡子工业园区化工园区的申报认定工作，为发展煤化工产业做好基础保障。

下一步，我们将认真研究政策，准确把握产业导向，加强汇报衔接，做好协调服务，统筹谋划华亭能源项目布局，在国家和省上编制能源产业发展相关规划时，积极争取将华亭列入能源化工基地和循环经济示范区予以重点支持，推动华亭市煤电化一体化发展。

感谢您对平凉经济社会发展的关心和支持！

联系单位及电话：市发展和改革委员会   

平凉市发展和改革委员会

2023年8月22日