一、 背景依据
为贯彻落实《辽宁省“十四五”能源发展规划》， 指导我市“十四五”时期能源发展，推动能源生产和消费革命， 加快构建清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系，市发改委组织编制了《辽阳市 “十四五”能源 发展规划》 （ 以下简称《规划》） ， 《规划》 明确“十四五”时期能源发展指导思想、基本原则、发展目标和重点工作任务等， 将作为我市 “十四五” 时期新能源产业发展的重要依据 。
二、 主要内容
（一） 工作目标和主要任务
工作目标：一是安全保障体系更加完备；二是清洁低碳转型持续推进；三是智慧高效能源系统建设加快；四是能源体制改革步伐加快；五是民生用能品质不断提升。
主要任务： 一是加快能源绿色低碳转型。统筹做好风能和太阳能发电等新能源项目建设，实现清洁能源跨越式发展；二是推动化石能源和清洁能源协同发展。 着力推进能源供给多元化，加快形成煤、油、气和清洁能源多轮驱动、协调发展的能源供应体系； 三是加快能源消费结构调整。健全能源消费市场体系，严控能源消费增速。促进能源资源协同高效配置，提高能源综合利用效率，推动能源消费转型升级；四是加大电网和充电基础设施建设力度。密切跟踪经济发展需求，全力打造“可靠性高、互动友好、经济高效”的国内一流电网，为地区经济社会高质量发展提供坚强的电力保障；五是大力提升民生用能品质；六是深入推进能源体制革命。
（二） 政策要点和重要措施
《规划》共分为五 个 部分。
第一部分 为发展基础 与面临形势 。 主要是 总结 “十三五” 能源发展成就 ，并对 “十四五” 面临形势、主要问题与挑战进行 剖析 ，分析我市能源发展的利好因素 。
第二部分 为总体要求。 主要是 明确指导思想和基本原则，并提出我市“十四五”时期 能源 发展主要目标。 按照构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的目标要求，完成我市“十四五”时期能源发展主要目标 。
第三部分 为 重点任务。 贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略 （ 推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供给革命，建立多元供给体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制革命，打通能源发展快车道；全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全 ） ，全面构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
第四部分 为 生态环境影响与保护对策 。 分析环境影响评价，规范规划审核和环境准入条件，强化考核评价和监管。
第 五 部分 为保障措施。 从 规划引领、政策支持、服务企业、能源安全、强化监管、宣传引导六个 方面 进行阐述。
文件解读单位：辽阳市发展和改革委员会
文件解读人：闫玉清
解读人办公电话：
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