孙乾 代表 ：
您提出《关于统筹电煤置换助推电煤保供的建议》的 建议 收悉。感谢您对我市能源工作的关心和支持。现就 建议 提出的有关问题答复如下：
一、关于 “从市级层面统筹，以平台公司为主体，充分利用各区域的优势资源，优化资源分配，统筹推进电煤置换工作”建议
一是 配合凉都能源公司统筹 协调好市内与市外的煤炭资源，通过与晋陕蒙新等主要北方产煤区的相关国有能源企业沟通协商并签订中长期保供协议，充分利用市内建成的煤炭储配中心和北方产煤大省建立长期战略储备以及电煤长协保供合作机制形成六盘水市煤炭行业价格平抑调节、淡储旺用等有利形势，并落实为长效煤电联盟机制，推动西南地区煤炭保供中心建设，最大限度的提高六盘水市煤炭行业抵御市场风险能力并提高六盘水市煤炭定价权和话语权。 二是 推动凉都能源 公司 搭建覆盖用户中心、电煤保供、焦煤贸易、金融服务、综合税费服务、物流运输管理、可视化指挥调运的能源数字化交易平台，充分发挥信息化、数字化作用，推进物流、合同流、信息流、资金流、发票流 “ 五流合一 ” ，为交易各方提供便捷、高效、安全的结算支付服务，保障贸易业务的顺利开展，降低交易成本提高各方效益 。 三是 协调凉都能源 公司 与各区市共同建设运营煤炭保供中心。一方面通过 “ 北煤南运 ” ，集中采购争取铁路运费下浮等措施，将质优价廉的 “ 北煤 ” 运至市内储备，置换焦煤供应电煤，在钢厂、焦化厂需求旺盛或电厂顶峰发电时，缓解煤炭保供压力，并优化物流方案，打通焦煤销售半径延伸至四川及两湖一江地区。另一方面，采取仓单质押或货权质押等方式，集中采购本地煤，拓展煤炭贸易的同时为煤矿企业提供流动性支持，更好地推动区域煤炭的安全、高效、可持续供给，促进我市能源安全保障能力的提升。
二、关于 “由市级制定相关制度，规范电煤代供市场，平衡和稳定电煤代供价格，保障电煤保供工作有序开展”建议
一是 六盘水市为主焦煤产区，存在结构性缺电煤的煤炭产品现实， 电煤置换有利于应对电煤煤源不足问题，但电煤置换过程中电煤代供费用受煤炭市场行情影响较大（如 2023 年煤炭价格高时代供费约 1 6 0 元 / 吨， 2025 年煤炭价格低时代供费约 30 元甚至不需代供费），若由市级层面统筹制定相关制度，将不可避免地违反全国统一大市场原则和市场公平竞争原则。
二是 下一步将推动凉都能源与各区市电厂、煤矿、国有保供企业通过成立合资公司、构建煤电产业联盟等方式，共同完成电煤保供，合作开展煤炭贸易，逐步实现区域内煤炭统一采购、统一销售 ；并在确保各方利益的基础上，以市场化方式逐步统筹开展全市电煤置换，稳定电煤代供价格，提升全市电煤保供能力。
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