龚和贤 代表 ：
您提出《关于加强 电煤 保供的建议》的 建议 收悉。感谢您对我市能源工作的关心和支持。现就 建议 提出的有关问题答复如下：
一、关于 “鼓励煤矿企业在确保安全的前提下，科学合理安排生产计划，满负荷生产。市政府帮助协调提供必要的技术和政策支持，简化相关审批手续，加快产能释放”建议
一是 多次召开电煤保供有关会议要求各市（特区、区）在确保安全的前提下，督促煤矿企业按照年初产量计划组织生产，同时加大服务力度着力解决煤矿实施过程中存在的难点堵点，指导煤矿企业合理推进采掘接续，有效盘活产能，切实提高原煤产量。 2025 年 1— 6 月，全市累计 完成 原煤产量 4150.42 万吨，同比增长 7. 5 8% 。 二是 深化落实《贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》，加快推进全市煤矿 “ 六个一批 ” 分类处置，不断释放先进产能。其中：新建一批方面，义忠煤矿露天开采项目正在开展资产评估及储量核实等相关工作；技改一批方面，大河煤矿、兴达煤矿现已完成项目核准评估；提升一批方面，深入实施 “ 一优三减 ” ，加快综掘设备、大功率钻机、单轨吊等设备的升级改造；整合一批方面，洪兴煤矿黄草坝 3 、 4 组零散煤炭资源区块整合方案已报省自然资源厅审查；盘活一批方面，已推动 1 处煤矿复产，目前正在推动 4 处煤矿复工建设。
截至目前，全市共有煤矿 172 处，规模 11403 万吨 / 年，其中生产煤矿 91 处、规模 7920 万吨 / 年，生产矿井平均单井规模达 87 万吨 / 年，规模 90 万吨 / 年及以上煤矿数量达到 34 处、规模 5840 万吨 / 年。
二、关于 “加大煤矿安全监管力度，确保煤矿生产安全有序进行，保障电煤正常供应”建议
一是 制定印发《六盘水市煤矿安全生产治本攻坚三年行动实施方案（ 2024 － 2026 年）》和《六盘水市煤矿安全生产治本攻坚三年行动任务分工方案》，将主要任务从 27 项细化增加到 30 项，把各项任务落实到具体责任单位。 二是 细化年度任务清单，对照攻坚行动要求，印发煤矿领域 2025 年度攻坚清单，制定 83 项任务目标，明确牵头单位、责任单位、完成时限，并提出工作要求，确保治本攻坚工作落实到位。 三是 常态化开展 “ 打非治违 ” 。综合采取 “ 四不两直 ” 、明察暗访、联合执法、远程监管等方式，严厉打击 “ 七假五超三瞒三不两包 ” 等行为，最大限度压缩非法违法行为生存空间。 1—6 月，全市开展执法检查 1048 矿次，复查 844 矿次，查出一般隐患 13047 条，重大隐患 6 条，责令停止采掘工作面 194 个，对 135 个煤矿企业和 391 名责任人实施经济处罚 2196 万元，责令停产整顿 8 矿次。
今年以来，市能源局始终以 “ 防风险、促发展 ” 专项攻坚统揽全年煤矿安全工作，持续加强煤矿安全生产工作。 1—6 月，全市煤矿领域发生生产安全事故 7 起，遇难 7 人，同比减少 4 起、 4 人，同比均下降 36.36% 。
三、关于 “加大电煤储备基地建设力度，扩大储备规模，稳定市场供应”建议
市能源局认真贯彻落实国发〔 2022 〕 2 号文件精神，落实省委省政府 “ 富矿精开 ” 战略部署，按照 “1+4+N” 的煤炭储配基地建设布局，谋划了六枝、盘州、水城、钟山 4 个煤炭储配基地，建成后全市静态储煤能力将提升 290 万吨，可有效扩大电煤储备规模，为电煤保供提供季节性调节和储配作用。其中， 水城区煤炭储配中心项目： 设计建设静态储煤能力 120 万吨、年吞吐量 500 万吨以上。目前完成项目总体工程建设的 85% ，完成 1 、 2 、 4 号储煤棚及配套汽车受煤坑、筒仓、输送系统、快装站等附属工程建设；正在开展外电接入施工、设备安装等工作，具备基本的储煤条件，计划于 2025 年 7 月底正式启动运营。 盘州市煤炭储配中心项目： 设计建设静态储煤能力 100 万吨、吞吐量 300 万吨。目前土建工程完成总进度 75% ，储煤场网架安装完成 100% ，檩条安装完成 100% ，屋面彩钢瓦完成 100% ，带式输送机栈桥工程完成 100% ，储煤场已达到储煤条件；配煤仓完成 30% ，受煤坑完成 80% ；厂区道路完成 30% ，驱动机房完成 80% 。 六枝特区能源储配中心项目： 设计建设静态储配能力 30 万吨，年动态储配能力达到 300 万吨，包括静态储配 10 万吨的配煤棚、静态储配 20 万吨的能源储配中心。目前静态储配 10 万吨的配煤棚通过与贵州美锦华宇公司合作，已进行场平施工；静态储配 20 万吨的能源储配中心正在编制铁路 “ 接轨方案 ” ，成都铁路局同意该方案后同步开展项目的可行性研究报告、土地报批等相关工作。 钟山区大湾镇煤炭储备基地项目： 设计建设静态储煤量 40 万吨、动态 300 万吨。目前钟山区通过招商引资，推动六盘水尚语新能源有限公司建设钟山区大湾镇煤炭储备基地，已取得土地使用权，完成项目初步设计，现正开展 3 号精煤棚场地平整及挡土墙施工工作。
四、关于 “加强对电煤价格的监测和调控，保障电煤价格在合理区间”建议
严格按照省级制定的长协电煤价格机制督促煤电企业签订 2025 年电煤中长期合同。根据《省能源局关于做好 2025 年电煤中长期合同签订履约工作的通知》（黔能源运行〔 2024 〕 75 号）及省能源局有关要求，规定 2025 年电煤中长期合同热值 3800—4200 大卡价格为 0.100—0.114 元 / 千卡 / 千克，热值小于 3800 大卡及大于 4200 大卡企业自行协商。严禁供应方通过提高运输费用或收取其他不合理费用等方式，变相提高煤炭销售价格；严禁需求方通过水分计扣等方式，折扣煤炭发热量，变相压低电煤价格。
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