市能源局关于市九届人大五次会议第185号建议的答复

薛伍贵代表

您提出《关于出台电煤置换激励政策的建议》的 建议 收悉。感谢您对我市能源工作的关心和支持。现就 建议 提出的有关问题答复如下:

六盘水市为主焦煤产区,存在结构性缺电煤的煤炭产品现实, 电煤置换有利于应对电煤煤源不足问题,但电煤置换过程中电煤代供费用受煤炭市场行情影响较大(如 2022 年— 2023 煤炭价格高时代供费约 130 / 吨, 2024 年— 2025 年煤炭价格低时代供费约 30 元甚至不需代供费 若由市级层面统筹制定相关制度、激励政策等,将不可避免地违反全国统一大市场原则和市场公平竞争原则。

一是 严格落实省级奖补政策。根据《省能源局 省财政厅印发关于支持现代能源产业高质量发展的若干奖补政策的通知》(黔能源发〔 2023 2 号)及《省能源局关于做好 2025 年电煤中长期合同签订履约工作的通知 》(黔能源运行〔 202 4 75 号)文件精神,在完成电煤中长期合同任务的前提下,煤炭企业可获得 8 / 吨奖补资金;按照《省财政厅 省能源局关于下达 2025 年贵州省能源安全生产和保供专项资金(第五批)预算的通知》 黔财工 2025 67 号) 文件精神, 2025 年全市 13 家煤炭企业共获得电煤奖补资金 1386.16 万元,其中:盘州市 12 家共 989.44 万元、水城区 1 396.72 万元,目前正在按流程推进,预计 8 月上旬开始拨付至相应煤炭企业。

二是 坚决扛起煤电保供政治责任,持续加强特殊和稀缺煤种置换电煤工作。 2025 1 14 日,市能源局召开全市能源经济运行和电煤保供工作推进会议; 3 18 日,市政府召开全市火力发电企业一季度 开门红 专题会,有力保障全市电煤、电力稳定供应, 1—6 月全市地方电煤长协履约率达 103.04% ,完成火电发电量 231.3 6 亿千瓦时、同比增长 20.90% 。同时,按照全国统一大市场要求、遵循市场自主及市场公平竞争原则下,市能源局积极指导全市开展电煤置换工作,推动煤矿与代供商自行协商或通过各市区能投公司磋商后进行代供置换, 1—6 月全市特殊和稀缺煤种置换电煤 159. 68 万吨,完成洗精煤产量 923.77 万吨、同比增长 9.08 % ,洗精煤产量实现近几年来的止跌回升。此外,凉都能源公司通过市场化方式积极参与电煤保供, 1—6 月共供应电煤 6.42 万吨。

三是 积极探索构建置换电煤的电煤保供模式。 一方面, 积极指导煤炭企业从生产的层面合理布局煤层开采顺序,根据市场需求保电煤供应 引导煤炭企业优化产品销售,自行市场化开展电煤置换,实现炼焦煤价值最大化 ;并 鼓励煤炭企业与煤炭贸易公司合作开展电煤置换,达到有效整合煤炭资源,拓展置换渠道。 另一方面, 支持凉都能源有限责任公司打通北方煤或港口煤进入我市的稳定通道,以签订中长期合同甚至自主开发煤矿等方式保障长期稳定电煤煤源,在确保各市区、煤矿企业、火电企业等各方利益的基础上,推动由凉都能源有限责任公司以市场化方式逐步统筹开展全市电煤置换,提升全市电煤保供能力。

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