摘要

“双碳”目标深刻重塑了我国能源产业格局，风电、光伏等间歇性可再生能源大规模并网，对电网安全稳定运行提出严峻挑战。储能作为提升电能质量、增强系统灵活性的关键支撑技术，正成为新型电力系统不可或缺的组成部分。

本文系统梳理了当前储能联合火电、风电、光伏等多能协同参与电力辅助服务的运行现状与典型示范项目，指出当前储能系统普遍存在收益偏低、补偿机制不健全、成本疏导困难等核心问题。在此基础上，文章深入分析了“双碳”背景下新能源发展趋势、电力系统需求演变及储能的战略角色定位，并从政策优化、技术研发、协同控制、“储能+”理念四大维度提出发展建议。

最后，围绕政策改革、电池创新、多源协同、分布式集中管控等关键方向，提出建设性意见，旨在推动储能从商业化初期迈向规模化、市场化高质量发展，为实现“碳中和”远景目标提供坚实支撑。

关键词：双碳目标；电力辅助服务；补偿机制；协同控制；“储能+”理念

1 储能市场环境演变

1.1 政策演进：从鼓励示范到规模引领

自2017年国家发布《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》以来，我国储能产业进入快速发展通道。2021年《关于加快推动新型储能发展的指导意见》进一步明确“两步走”战略目标：

• 2025年：实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变；
• 2030年：全面实现市场化发展。

政策导向由“技术研发示范”转向“多元应用驱动”，强调市场主导、标准规范、安全可控，为储能深度融入电力系统奠定制度基础。

1.2 辅助服务补偿机制：区域差异显著，激励仍显不足

目前，全国多地已允许储能作为独立主体参与调频、调峰等辅助服务市场，但补偿标准存在明显地域差异：

然而，多数地区仍将储能与火电机组同台竞价，未充分体现其响应快、精度高、调节灵活的技术优势，导致投资回报周期长、项目经济性承压。

2 储能联合运行现状与典型案例

2.1 多场景协同运行模式

• 风光储一体化：通过协调控制平抑出力波动，提升新能源消纳能力。典型如国家风光储输示范工程（河北张北），实现风电498.5MW、光伏100MW、储能70MW协同运行，累计输送清洁电能超80亿千瓦时。
• 火储联合调频：储能响应速度是火电的2.5–20倍，显著提升CPS指标。广东海丰电厂30MW/14.93MWh项目投运后，机组调频性能跃居区域前列，碳排放同步下降。
• 电网侧共享储能：青海共享储能项目实现“日内三充三放”，设备利用率高达199%，有效缓解新能源弃电问题。

2.2 经济性瓶颈凸显

尽管技术可行，但储能项目普遍面临全生命周期成本高、收益渠道单一、SOC/DOD管理复杂等问题。现有补偿机制难以覆盖初始投资与运维支出，亟需建立差异化、绩效导向的定价体系。

3 双碳目标下储能的战略角色

在化石能源消费占比仍超84%的背景下，储能是实现能源结构转型的“稳定器”与“加速器”：

• 提升系统灵活性：支撑高比例可再生能源接入；
• 保障电能质量：提供调频、调峰、调压、黑启动等多重服务；
• 降低碳排放强度：通过优化调度减少火电启停与低效运行。

“十四五”规划明确提出推进“源网荷储一体化”，储能已成为构建清洁低碳、安全高效现代能源体系的核心环节。

4 储能发展关键问题与对策建议

4.1 优化政策着力点

• 明确独立市场主体地位，纳入碳交易与绿证体系；
• 建立差异化补偿机制，按调节性能、响应速度、持续时间动态定价；
• 完善准入与考核标准，涵盖安全、响应、穿越能力等多维指标。

4.2 加快本体技术创新

• 突破低成本、长寿命、高安全电池技术（如固态电池、水系锂电）；
• 发展混合储能系统，融合电化学、机械、热储能优势；
• 提升BMS/EMS/PCS智能管控水平，实现精细化能量管理。

4.3 推进多能协同优化

• 构建火-风-光-储多时间尺度协同调度模型；
• 开发基于AI的负荷预测与出力滚动修正算法；
• 优化配置策略，避免“一刀切”配储造成的资源浪费。

4.4 践行“储能+”发展理念

• “储能+传统电源”：提升机组灵活性，延长设备寿命；
• “储能+新能源”：减少弃风弃光，平滑功率输出；
• “储能+用户侧”：降低用电成本，参与需求响应；
• “储能+电网”：增强区域调节能力，支撑跨区输电。

特别建议：推动分布式储能聚合调控，通过虚拟电厂（VPP）技术实现“分散资源、集中调度”，最大化资产利用率。

5 未来展望

未来40年，绿色低碳将成为能源发展的主旋律。储能作为连接“双碳”目标与新型电力系统的桥梁，其发展路径应聚焦：

• 政策端：构建公平、透明、激励相容的市场机制；
• 技术端：突破成本与安全瓶颈，推动技术迭代；
• 应用端：深化多场景融合，拓展商业模式；
• 管理端：建立全生命周期监管与评估体系。

唯有系统性破解“成本高、收益低、机制缺”三大难题，方能释放储能万亿级市场潜力，助力中国如期实现“碳达峰、碳中和”宏伟目标