作者：李辉，王洪梅，郭耀斌
单位：中国航空规划设计研究总院有限公司

摘要

中国提出2060年前实现碳中和的宏伟愿景，彰显了在全球气候治理中的大国担当，也为经济高质量发展注入新动能。“十四五”时期既是“双碳”战略实施的关键窗口期，也是全面推进乡村振兴的战略机遇期。如何将绿色低碳理念深度融入农业农村现代化进程，成为新时代“三农”工作的重大课题。

本文立足“双碳”与乡村振兴双重战略背景，结合东北地区资源禀赋与发展实际，以吉林省扶余市零碳乡村振兴产业融合示范区为实践样本，探索构建以生物质热电联产为核心的零碳乡村发展模式。该模式通过建立可循环的清洁能源体系，打造绿色低碳产业链，创新黑土地有机农业品牌，并建设具有人口回流引力的宜居宜业乡村，形成可复制、可推广的“扶余样板”。

研究成果旨在为同类农业主产区提供路径参考，助力实现生态效益、经济效益与社会效益的协同提升。

关键词：乡村振兴；“双碳”战略；生物质热电联产；零碳乡村；扶余；东北地区

1 “双碳”与乡村振兴双重战略背景

1.1 乡村振兴：新时代“三农”工作的总抓手

自2021年国家乡村振兴局正式挂牌以来，全面推进乡村振兴已成为实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。《乡村振兴战略规划（2018–2022年）》明确提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标，为农村发展指明方向。

然而，当前乡村仍面临多重困境：

• 主体空心化：青壮年外流、老龄化加剧、留守儿童问题突出；
• 产业单一化：农业附加值低，二三产融合不足，科技支撑薄弱；
• 环境压力大：秸秆焚烧、水体污染、乡土文化流失等问题亟待解决。

1.2 “双碳”战略：绿色转型的国家承诺

2020年9月，中国郑重宣布力争2030年前碳达峰、2060年前碳中和。根据《中国碳中和综合报告》，电力行业占全国碳排放近50%，是减排主战场。能源结构向清洁低碳转型已成必然趋势。

在此背景下，乡村不仅是碳汇的重要载体，更应成为绿色能源生产与消费的前沿阵地。2022年，国家能源局等三部门联合印发《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》，明确提出到2025年建成一批农村绿色低碳试点，推动生物质能、光伏、风电等可再生能源规模化应用。

2 生物质能：衔接“双碳”与乡村振兴的战略支点

生物质能兼具可再生、负碳潜力、就地消纳三大优势，是实现农村能源转型与农业废弃物资源化利用的关键路径。

• 全球气候治理要求2050年前实现净零排放，生物质能源结合碳捕集与封存（BECCS）技术，具备负排放能力；
• 我国农作物秸秆年产量超9亿吨，但综合利用率仍有提升空间；
• 生物质热电联产（CHP）可同步提供电力与热能，适用于北方地区冬季供暖需求，实现“以废治废、变废为宝”。

因此，以生物质热电联产为切入点，构建“能源—农业—生态”三位一体的循环经济体系，是东北农业大省实现零碳振兴的可行路径。

3 扶余市发展现状与挑战

扶余市位于吉林省西部，地处“哈长城市群”一小时经济圈，是典型的农业大市，但也面临以下突出问题：

4 扶余零碳乡村振兴产业融合示范区模式构建

4.1 资源基础与实施主体

• 资源优势：玉米、水稻播种面积占比超80%，年秸秆产量丰富；
• 产业基础：设施农业发达，棚菜产业辐射全国及俄罗斯市场；
• 实施主体：中航新能源有限公司具备“咨询—设计—投资—建设—运营”一体化能力，已在乾安成功落地“零碳+农业”项目。

4.2 核心模式：“一核四团、三产融合”

示范区以生物质热电联产项目为核心引擎，构建“一轴一带、两核四组团”空间格局（图5），形成四大功能组团：

1. 热电联产组团：建设2×50MW生物质发电机组，年发电7.9亿kWh，供热400万㎡，年产3.5万吨灰渣用于有机肥生产；
2. 现代设施农业组团：利用余热建设230亩智能温室，种植高端果蔬；
3. 生产加工与物流组团：发展农产品初加工、精深加工及冷链物流；
4. 零碳小镇组团：配套康养、研学、民宿、电商等现代服务业。

节能减排效益：年节约标准煤8.6万吨，减排CO₂ 22.43万吨，工业用电成本降低20%。

4.3 绿色低碳产业链构建（图3）

• 第一产业智慧化：推广有机种植，禁用化肥农药，建立全过程质量追溯体系；
• 第二产业品牌化：打造“黑土地定制有机果蔬”高端品牌，延伸至生物医药原料；
• 第三产业特色化：发展农事体验、田园观光、康养旅居等新业态，预计年旅游收入2.9亿元，带动间接收入12.5亿元。

4.4 “1+2+3+4”有机农业管理体系

• 1认证：国家/省级有机食品认证；
• 2控制：农业用水总量控制 + 全过程数字化管理；
• 3体系：质量管理、过程控制、产品追溯；
• 4提升：土壤、水体、空气、食品安全质量全面提升。

4.5 社会经济效益

• 经济收益：项目达产后年产值53.4亿元，年税收1.6亿元；
• 就业带动：直接就业岗位9,300个，间接带动30,000人；
• 人才回流：年培训农民与产业工人1,000人，服务高校研学3,000人次；
• 基础设施升级：完善教育、医疗、交通等公共服务，增强乡村“留人聚人”能力。

5 结语与启示

东北地区的乡村振兴，不应盲目复制南方文旅模式，而应立足农业资源禀赋，以现代产业思维重构乡村经济体系。扶余实践表明：

• 零碳不是负担，而是机遇：通过生物质能开发，将农业废弃物转化为能源与肥料，实现“负成本”环境治理；
• 产业融合是关键：打通“能源—农业—加工—服务”全链条，提升附加值；
• 可复制性在于模式而非规模：中小城市可依托本地资源，构建“小而美、专而精”的零碳乡村单元。

未来，应进一步强化政策引导、金融支持与科技赋能，推动更多“扶余样板”在黑土地上落地生根，为中国式农业农村现代化与碳中和目标协同实现提供东北方案。

参考文献（略，保留原文编号）

图表示意说明

• 图2：扶余市零碳乡村振兴产业融合示范区发展模式
• 图3：绿色低碳全产业链循环体系
• 图4：四大组团功能互动关系
• 图5：空间布局规划图（“一轴一带、两核四组团”）

注：本文所涉数据截至2022年，部分项目处于规划建设阶段。建议后续结合碳足迹核算、LCA生命周期评估等工具，进一步量化零碳成效。