零碳园区必看:绿电直连 “一对一” 瓶颈,今年将被打破?

最近参加了一场江苏某园区拟创建零碳园区的沟通研讨,有参会人员提出“绿电直连项目是否可以一对多?”的疑问,就此问题分享个人看法,欢迎评论区留言讨论。

一、当前模式与未来拓展:从“一对一”“多对一”到“一对多”

  1. 当前核心模式:“一对一”直连
    根据国家发展改革委、国家能源局于2025年5月发布的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号),目前国家层面已建立完整规则的绿电直连模式,其核心是 “一对一” 的物理点对点供应关系。该文件明确定义,绿电直连是指新能源通过专用线路向单一电力用户供给绿电的模式。文件同时指出,采用直连线路向多用户开展绿色电力直接供应的,具体办法将另行规定。值得一提的事,虽然接收端是单一用户,但供给端并未限定为单一电源,多个新能源电站(如多个风电场、光伏电站)可以通过一条或多条直连线路,共同向这一个用户供电,这就构成了 “多对一” 的供电模式。这种模式允许电源投资主体多元化,可以由负荷用户、发电企业或双方成立的合资公司共同投资。

  2. 已明确的未来政策:“一对多”直连
    国家能源局在2026年1月30日的新闻发布会上正式宣布,2026年将出台“多用户绿电直连政策”(国家能源局发展规划司副司长邢翼腾在发布会上表示,2026年,国家能源局将围绕激发市场活力、优化发展环境等方面加大政策支持力度,打通项目落地“最后一公里”。一方面,强化政策靶向发力,让收益看得见。出台多用户绿电直连政策,加快零碳园区、工业微电网等落地,促进耗能大户实现清洁替代。完善适应高比例新能源的市场机制,稳定新能源发展预期。另一方面,健全制度保障体系,让项目转得动。强化用地用海等要素保障,形成政策与市场同频发力、协同推进的能源投资导向。扩大低压办电“零投资”服务范围,推行“三省”服务模式,实现水电气联办与涉电审批“一窗受理”)这意味着“一对多”(即一个或多个新能源电源通过专用线路向多个用户供电)的模式已列入官方议程,并将很快获得具体的政策框架支持。此举旨在加快零碳园区、工业微电网等复杂场景的落地。

二、未来发展趋势

随着“一对一”模式的制度确立和“一对多”模式的即将出台,绿电直连的未来发展将呈现以下清晰趋势:

  1. 应用场景从单一企业扩展到园区与集群:政策重点将从满足单个大型企业的绿电需求,转向支持零碳园区、工业微电网等更复杂的能源系统。这将促进区域内多个“耗能大户”实现清洁替代,形成规模化的绿电消纳和低碳发展模式。

  2. 与新型电力系统业态深度融合:“一对多”的绿电直连模式本质上是工业绿色微电网的具体实现形式之一。它将与虚拟电厂、源网荷储一体化等新型业态深度结合,通过智慧能源管理平台,实现分布式电源、储能、可调节负荷的聚合与协同优化。

  3. 规则体系持续完善,聚焦项目落地:国家层面将在“一对一”规则的基础上,针对“一对多”模式在安全责任界定、交易结算、费用分摊等方面的特殊性,出台专项政策。同时,政策将更注重打通项目落地的“最后一公里”,通过强化要素保障、优化审批服务(如“一窗受理”)来降低项目开发门槛。

  4. 市场机制的核心地位愈发凸显:无论“一对一”还是“一对多”模式,参与电力市场都是核心要求。绿电直连项目(或聚合体)将作为平等主体参与电力市场交易,通过现货、中长期、辅助服务等市场机制发现价格、获取收益,并承担相应的系统平衡责任。这有助于稳定新能源发展预期,并提升项目的经济性。

绿电直连目正处于一个明确的演进路径上:现阶段以“一对一”物理直连为主流模式,而“一对多”的园区级、微电网模式已获得官方明确信号,将在2026年迎来具体的政策支持。未来的趋势是朝着场景更复杂、与电力市场结合更紧密、政策保障更健全的方向发展,旨在成为构建新型能源体系和推动产业绿色低碳转型的关键支撑。

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