我国“电—碳—证”市场在政策引导下逐步形成联动框架,且市场功能界面日趋清晰。市场之间互相影响、互为约束,需要在市场政策、价格机制、激励机制方面加强协同,形成推动电力系统低碳转型的最大合力。
——国网能源研究院 张晓萱
在全球气候治理日益深化的今天,中国提出的“碳达峰”与“碳中和”目标不仅是一项庄严的国际承诺,更是驱动国内经济社会全面绿色转型的核心战略。在这一宏大背景下,全国碳排放权交易市场的建设与运行成为实现减排目标的关键政策工具。尤其对于电力行业——作为当前碳市场覆盖的唯一行业,其低碳转型进程直接关系到整体目标的达成。市场机制如何有效引导发电结构从高碳向低碳演变,如何通过经济激励促进可再生能源对化石能源的替代,已成为政策设计者和行业参与者共同关注的焦点。理解电力系统与碳市场之间的内在联系与互动逻辑,对于把握未来能源发展走向至关重要。
碳市场的有效运行,依赖于一套完整且灵活的交易体系。其中,基于配额的强制履约交易与基于项目的自愿减排交易相辅相成。国家核证自愿减排量(CCER)作为一种重要的补充机制,其意义在于能够动员更广泛的社会力量参与减排,为可再生能源、林业碳汇等项目开发提供额外的经济收益,从而激发全社会的减排潜力。CCER政策历经数年的探索与调整,其重启标志着中国碳市场建设进入了一个更加成熟、多元的新阶段。这一机制如何与现有的配额市场协同,如何影响碳价的形成与传导,进而如何改变电力企业的投资与生产决策,是当前市场机制设计中一个富有深度且极具现实意义的研究课题。
电力市场与碳市场并非孤立运行,二者通过价格信号紧密耦合、相互影响。碳成本的内化会改变不同电源在电力市场中的竞争力排序,影响发电出清顺序与投资流向;而电力需求的增长、电源结构的变化又会反过来作用于碳配额的供需关系,引发碳价波动。这种动态、复杂的交互关系构成了一个典型的“电-碳”协同系统。探讨两者之间的协同机制,不仅关乎碳减排目标的经济效率,也关系到电力系统的安全稳定与转型成本。在“双碳”征程中,如何通过市场设计优化这种协同,使环境目标与能源供应目标得以和谐统一,是推动能源革命、构建新型电力系统必须解答的核心问题之一。
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论文主要研究了在国家核证自愿减排量(CCER)政策重启的背景下,电力市场与碳市场之间的协同机制。研究基于“双碳”目标引领的现实背景,构建了一个考虑不同CCER情景模式的系统动力学模型,用以模拟和分析CCER机制对电-碳市场互动关系的影响。
本文从电-碳市场整体协同的视角出发,弥补了现有文献在深入探究CCER机制与电-碳市场深层次互动关系方面的不足。具体而言,研究综合运用系统动力学方法,构建了一个能够预测多种CCER政策情景的理论框架,这不仅为分析市场间复杂反馈提供了工具,也为评估CCER政策实施效果、支持政府与监管机构决策提供了新的参考依据。
研究结果表明:
(1)在电—碳市场联动下,CCER机制的引入对火电发电量和碳排放量可以产生显著的影响,对电—碳市场也有正向的效果;
(2)在仅存在碳配额交易的情景下,火电发电量呈现出显著的下降的趋势,可再生能源发电量呈现上升趋势;
(3)随着CCER抵消比例和交易价格的上升,火电企业的碳排放量下降速度加快;
(4)CCER机制的引入对碳配额价格的影响主要集中在前期上升阶段,随着CCER抵消比例和交易价格的上涨,碳配额的价格可能会轻微上升。
论文部分内容如下:







作为全国碳市场的重要补充机制,CCER于2012年启动,因市场供需失衡等问题2017年暂停备案,2024年重启以激发全社会减排潜力。与政府分配的碳配额不同,CCER具有自愿属性,可跨行业抵消碳配额清缴义务,其计入期较长的特性还能推动衍生金融产品发展,引导非控排主体参与低碳转型,为电碳市场协同提供新的调节工具。
电碳市场存在紧密联动:电力市场通过价格传导将碳排放成本传递至用户,倒逼发电侧清洁转型;碳市场则通过碳价调整发电成本结构,改变机组出清顺序,推动燃气机组替代燃煤机组。CCER机制通过交易价格和抵消比例双重路径影响市场:当CCER价格上升或抵消比例提高时,火电企业碳排放成本增加,会减少高排放机组出力,加速碳排放量下降;同时,CCER对碳配额价格的影响集中在前期上升阶段,随抵消比例和交易价格上涨,碳配额价格呈现轻微上升趋势。
研究结果显示,仅碳配额交易情景下,火电发电量显著下降而可再生能源发电量上升;引入CCER后,火电碳排放量下降速度加快,电碳市场协同效应增强。为此建议加快碳市场价格传导机制建设,明确CCER与碳配额功能差异;完善与绿电、绿证的协同制度,强化市场仿真分析;科学设置CCER抵消率,规范交易规则与第三方核查,以推动能源系统绿色低碳转型。






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